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陈振东 全国政协委员
梁特首及其团队当前面临严峻挑战，施政须在认准绝大多数市民利益所在的前提下，果断决策，勇于任事，切实推动，全力落实。只有通过做实事，见实效，才能真正确立梁班子的威信，扭转劣势。平心而论，香港市民当前最希望特区政府落实的，不外三大问题，这就是：发展经济，改善民生，机会公平。这其实正是不久前胡锦涛主席访港期间一再强调的问题。
不旋踵，香港新一届治港班子上任已经半个月，虽说早已经预料梁班子在当前的政治经济气氛下必然举步维艰，却也真是没有人会想到是如此艰困。
然而，正如其中一位新任行会成员所言：新班子没有最好的开始，唯有希望通过更加尽心尽力地面对挑战，以争取港人的信任，在任期结束之际能有一个最好的结局。
施政不可能面面俱圆
平心而论，香港回归15年来，香港政制发展稳步向前，香港的民主、法治、自由等核心政治价值得到维护。但是不能否认的是，政治生态复杂多变，「为反对而反对」的力量始终不停破坏。加之香港经济的结构性难题，导致产业单一，转型艰难，亦导致财富分配欠公，加剧贫富分化，进而使社会矛盾更加尖锐。回归以来，香港人均本地生产总值上升了38.5%，其中社会占据最上层的10%的市民，收入上升了近65%，但社会最底层的10%的市民，收入却下降了22%。2011年，香港基尼系数高达0.537，显示贫富日益悬殊，已经达全球之最。经济发展没能带来同步的民生改善，造成民怨累积。而社会向上流动性减弱，更令社会呈现碎片化状态，以至经济及社会、民生议题皆「泛政治化」，严重影响政府施政效率。
这些问题都可谓「冰封三尺，非一日之寒」，更不是新政府如何努力落区倾听所能解决的。那些「为反对而反对」的声音，以及唯恐天下不乱的嗜血政客，更只会趁机落井下石，绝不会给时间和机会予新一届特区政府。政治学上有一句名言，就是「一个管治者，只要能在自己任期内的绝大多数时间，辖下的绝大多数地区，令绝大多数的人满意，就已经非常称职了」。这三个「绝大多数」，其实是非常高的要求，却也正正说明了一个道理，就是执政施政众口难调，要令所有人都满意，只是奢想。
因此，笔者最想强调的，是梁特首及其团队必须放弃在当前政治环境下争取那些「为反对而反对人士」支持的幻想。施政方面，必须在认准绝大多数市民利益所在的前提下，果断决策，勇于任事，切实推动，全力落实。只有通过做实事，见实效，才能真正确立梁班子的威信，扭转劣势。
平心而论，香港市民当前最希望特区政府落实的，不外三大问题，这就是：发展经济，改善民生，机会公平。这其实正是不久前胡锦涛主席访港期间一再强调的问题。
经济政策须以星洲为师
因此，笔者不惜野人献曝，尝试把落实上述三大问题的一些急需采取的措施，作出梳理，以供参考。
首先就是发展经济，在这方面，香港的参照地就是新加坡。2011年，新加坡人口518万，GDP近3,000亿美元，人均GDP近6万美元；同年，香港人口711万，GDP近2,500亿美元，人均GDP不足35,000美元。长期在亚洲四小龙时代经济优于新加坡的香港，如今不但在人均GDP落后星洲，连总产值也不如总人口少过香港200万的对手，实在令香港人汗颜。
众所周知，新加坡经济的成功一方面是依托了东盟的整体发展，但更主要的还是在于其政府的高瞻远瞩及强势主导。新加坡大力引进优秀人才尤其是企业家和科技人才，倾力推动生物医药等高新产业，尤其是重视制造业和服务业的平衡发展，保持了产业的多元化，而且通过强有力的福利政策，推动了财富的再分配，保障了国人尤其是低下阶层的居住、卫生以及接受教育的权利，有效化解了大量的社会矛盾。
因此，梁振英团队必须大胆地提出学习新加坡的口号，按照香港的实际而非机械地吸收彼邦发展经济、推动产业平衡等方面的经验，令香港重铸辉煌。因为，离开了经济基础，民生以及民主等等，均将无从谈起。
改善民生应当坐言起行
至于民生问题，其实也与社会公平紧密相连。香港坐拥巨额盈余，却未能让市民分享到经济发展的成果，如何善用公帑去令百姓满意，本就是执政者应当完成的任务。因而特首梁振英近日断然宣布推出总额近69亿元的利民措施，包括设立长者生活津贴每月2,200元，令40多万名长者受惠；在新居屋单位推出前，每年会容许5,000名符合白表资格的人士，在居屋第二市场购买未补价的居屋单位；制定长远房屋策略，增建公屋，缩短35岁以上申请人的轮候时间；建议全数资助非政府机构兴建青年宿舍的建筑费用，以帮助在职青年有自己的居住空间，首轮目标是提供3,000个住宿单位等，都是必定能得到市民赞许，笔者个人全力支持的善政良策。而且针对的是时下最急需帮助的老人以及年轻一代，必能对症下药，收立竿见影之效。笔者唯一希望梁特首再加码的两件事，一是及早收回东西两条隧道，以减少每日无数过海穿行的市民读书就业的交通费用。实在是泽被全港，功德无量。二是再进一步加快公屋以及各种公共设施的建设周期，那种5年周期再不能缩短，因为不希望出现短桩的说法，完全无法成立，难道建10年，就能保证不出现短桩？关键还在于工程监控。
香港演绎新版龟兔赛跑
最后，我想强调的是，香港的确急需化解戾气，减少纷争，以集中精力发展经济，改善民生。中国社科院公布的两岸四地城市竞争力最新排行榜，294个城市中，香港竞争力连续10年蝉联榜首，但相对其他城市的优势正迅速缩小，内地城市在综合增长、经济规模、产业层次、生活质量等方面都有长足的进步。
要知道，直到2001年，香港的经济规模还是上海的近2倍，北京的2.5倍，深圳的3倍，但经过近10年的发展，上海的经济规模早已超过香港，京港也已相差不远；预计到2015年，香港的经济规模将处于上海、北京、广州、深圳、苏州、天津之后。曾几何时的香港经济奇迹，早已经化为龟兔赛跑的最新例子。一向以奋发图强、自食其力为狮子山下精神的香港人，亟须居安思危，再不能蹉跎岁月！
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