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本港非法占用官地来兴建违例搭建物越趋严重，审计署昨发表报告，指出地政总署去年接获有关个案较2008年增加15%，但检控个案却减少82%，显示地政总署未能有效侦察官地被霸占。官地是全港市民财产，地政总署肩负管理土地之责，多年来却坐视官地屡被霸占，检控个案寥寥可数，反映地政总署敷衍塞责，有法不依，不单令库房承受巨大损失，而且更造成不良先例，令外界误以为霸地僭建成本极低，更加有恃无恐。当局应加强对地政总署问责，研究设立指引，要求署方在接到投诉后一定时间内必须完成调查及检控，并调拨资源增加人手，提升执法能力。
地政总署负责政府土地的管理，如有人违规占用，可按照《土地（杂项条文）条例》，饬令有关人士停止占用官地，否则有权采取土地管理行动，收回土地及票控土地占用人。然而，近年有关霸占官地的投诉不断上升，相反实际检控的个案却不断减少。按理霸占官地或是僭建个案都不难调查，署方人员只要在有关地方视察一遍，基本已可断定有否违规，继而便可进入检控程序，并没有什么困难及可争议之处。但地政总署不但在检控上效率不彰，超过9成的投诉个案竟然是来自传媒报道及市民举报，反映地政总署在执法上完全是得过且过，敷衍塞责。有法不依，等于是纵容他人肆无忌惮地霸占官地，地政总署对此负有不可推卸的责任。
应该看到，近年本港霸占官地的情况日益严重，业主违法僭建围地自用、商户霸地作商业用途等个案屡见不鲜。不少霸占官地个案年期久远，一直未有跟进处理，根据现行的《时效条例》，官地或政府产业被霸占60年或以上，霸占者可将土地或物业租售图利，意味在地政总署的不作为之下，政府的土地资源有机会被变成私人资产。
打击霸占官地，关键在于有效执法。当局必须加强对地政总署问责，设立机制确保每一宗投诉都得到跟进及处理。不过，地政总署的地政主任人手长期不足，根本难以应付僭建、调查官地以及各种实务性工作。鉴于未来处理僭建工作极为繁重，当局有必要及早调拨资源，增聘人手，并可研究将地政主任的部分工作分拆出来，让他们集中精力处理僭建及霸占官地问题，增加执法效率。同时，现行法例对霸占官地的最高罚款只为1万元，当局有必要加强刑罚，并且可根据霸占土地收益作为罚款的参考，增强法例的阻吓力。
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