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2011年4月19日 星期二
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冷眼向洋:从金砖国家看世界格局重组


http://paper.wenweipo.com   [2011-04-19]     我要评论

何亮亮 凤凰卫视评论员

 现在金砖国家这五个亚洲、欧洲、拉丁美洲和非洲的大国所发出的声音,必须引起西方阵营的高度注意。未来在利比亚以及类似的问题上,如果西方阵营再要通过联合国实施干预主义,就必定遭到金砖国家的抵制和反对,就不可能顺利实施。如果看不到这一点,西方阵营将再犯历史性错误,付出重大代价。

 今年的世界充满危机和动乱,国际金融和经济也处于不稳定状态。西方主导了对利比亚的军事打击,似乎在重振殖民大国的声势,试图夺回对世界秩序的控制。在这样的一个时机,金砖国家在中国海南举行的第三次峰会,表明了非西方体系的一个重要力量正在形成,世界格局由此展开新的组合。

非西方体系正在形成

 刚刚代表非盟主持了利比亚调停的南非总统祖马,风尘仆仆赶往三亚,首次参加从金砖四国改名为金砖国家的峰会。金砖国家国土面积占世界领土面积近30%,人口占世界的42%。在政治和安全方面,五国中的俄罗斯和中国都是安理会常任理事国,巴西、印度、南非当前都是非常任理事国。在经济方面,2010年五国国内生产总值约占世界总量的18%,贸易额占世界的15%,而这一比例未来肯定将稳步上升。相形之下,西方国家所占的这一比例只会逐渐降低。这说明21世纪前期的世界格局正在发生大的变化,西方的衰落和非西方的崛起,已经是大势所趋,不可逆转。如果看不到这一点,就无法判断未来世界的发展趋势。

金砖国家增加发言权

 世界政治秩序决定了经济格局。对于西方国家回光返照式的干预主义和动辄诉诸武力,对于不尊重非西方国家的强权体系,金砖国家的元首们明确指出:「我们一致认为,当今世界多极化、经济全球化深入发展,各国相互依存加深,世界正经历深刻、复杂而巨大的变化。面对不断变化的全球环境以及各种全球性威胁和挑战,国际社会应同舟共济、加强合作、共同发展。各国应依据公认的国际法准则,在相互尊重、集体决策的基础上,加强全球经济治理,推动国际关系民主化,提高新兴国家和发展中国家在国际事务中的发言权。」

 「我们致力于推动多边外交,支持联合国在应对全球性挑战与威胁方面发挥中心作用。为此,我们重申,需要对联合国包括安理会进行全面改革,使其更有效、更有代表性,以更成功地应对当今全球性挑战。中国、俄罗斯重申重视印度、巴西和南非在国际事务中的地位,理解并支持其希望在联合国发挥更大作用的愿望。」

金砖国家支持非盟方案

 对于今年以来西亚北非国家出现的持续动乱局势以及法国、英国、美国与北约的武力干预,金砖国家义正词严地表示:「我们强调,金砖国家5个成员国在2011年同时担任安理会成员,有利于就和平与安全问题紧密合作,加强多边主义,促进就安理会审议的有关事项进行协调。我们对当前西亚北非以及西非地区局势动荡深为关切,衷心希望相关国家和平、稳定、繁荣、进步,根据其人民的合法愿望在世界上享有应有的地位和尊严。我们都赞同避免使用武力的原则。我们主张,应尊重每一个国家的独立、主权、统一和领土完整。」

 具体而言,金砖国家支持南非所代表的非盟方案:「我们愿在安理会就利比亚问题加强合作。我们认为,各方应通过和平手段和对话解决分歧,联合国和地区组织应发挥应有作用。我们支持非盟关于利比亚问题的专门委员会提出的倡议。」

 西方国家和北约已经排除了非盟方案。然而,现在金砖国家这五个亚洲、欧洲、拉丁美洲和非洲的大国所发出的声音,必须引起西方阵营的高度注意。未来在利比亚以及类似的问题上,如果西方阵营再要通过联合国实施干预主义,就必定遭到金砖国家的抵制和反对,就不可能顺利实施。如果看不到这一点,西方阵营将再犯历史性错误,付出重大代价。

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