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■埃及前总统穆巴拉克抱怨美国「始乱终弃」。图为2010年9月，美国总统奥巴马在白宫与穆巴拉克会谈。
刘宝莱 中国人民外交学会前副会长、前驻中东大使
美国在中东战略中的最大失误是对阿拉伯国家和以色列奉行双重标准，颠倒是非，混淆黑白，既违反了联合国宪章的基本原则，也有违国际社会普遍公认的公平、公正和道义。鉴此，美国人搬起石头砸了自己的脚，给自己带来了不愿看到的严重后果。
自二战以来，美国一直将中东地区视为其「永不沉没的航空母舰」。美历届总统牢牢掌控该地区事务，甚至在美苏争霸年代也当仁不让。上世纪90年代初，苏东巨变，冷战结束，美国成为世界上唯一超级大国，在中东，更加肆无忌惮，颐指气使，为所欲为，顺我者昌，逆我者亡，霸气十足，到处皆为美国的影子，可谓「无美难成事」。美国自以为得计，殊不知自己已坐在火山口上。面对最近中东地区发生的动荡局势，美处境被动、尴尬，五味杂陈，颇显力不从心，似难再现昔日之霸气。这充分说明美国掌控地区事务的能力下降。究其因，美国中东战略出了大问题。对此，美国等西方国家朝野和媒体均在反思。
美国横行霸道成地区动荡诱因
中东地区广大民众反美、仇美情绪高涨，正丧失对美的信任。当美国和欧洲人认为阿拉伯国家表现出克制和合作时，阿拉伯人却觉得丧失了尊严和自主决策的能力。前不久，埃及开罗街头的抗议者曾高呼反对美、以的口号。2月13日，美国《华盛顿邮报》网站发表美国前总统克林顿阿以事务特别助理罗伯特．马利等2人题为《阿拉伯世界复兴与穆巴拉克下台后的埃及》的文章称，对美国来说，民众起义暴露出对西方国家亦步亦趋、充当西方应声虫的阿拉伯领导人这一策略是错误的。这种策略只会令这些政府丧失名誉，对华盛顿则毫无裨益。美国给穆巴拉克政府的支持越多，损失的埃及民心就越多。阿拉伯国家的领导人已经领会到：在危机时刻，与美国的良好关系以及与以色列的和平协议通通挽救不了自己。当前种种迹象表明，凡同美国关系密切的国家，其政局大都较为动荡。正如美国国务卿希拉里．克林顿3月12日在一次会议上含蓄承认的那样：「今天我们在中东地区权力平衡的急剧变化，使有利于美国和我们的地区伙伴的相对权力平衡倒向了有利于伊朗及其盟友的一边。」
值得提及的是，在穆巴拉克下台后，埃及同意了伊朗军舰经由苏伊士运河驶入地中海，前往叙利亚，以示同美以拉开距离。3月5日，法新社突尼斯报道埃及外长盖特接受突媒体采访称，埃美关系「从未稳定过」。他认为，未来的两国关系「将处于平等的地位」。
反恐扩大化 越反越恐
美国对以色列镇压巴勒斯坦示威民众和武装力量熟视无睹，听之任之，而视诸如巴勒斯坦哈马斯、黎巴嫩的真主党、埃及的穆斯林兄弟会等伊斯兰势力为恐怖组织，急欲除之而后快；美借反恐，分别打了阿富汗和伊拉克，至今仍深陷其中而不能自拔。小布什政府曾一度将反恐同伊斯兰教挂恥，激起了伊斯兰世界的公愤。奥巴马执政后，虽一再表示美国不会同伊斯兰开战，但当前美的反恐战争毕竟仍在伊斯兰土地上进行，天天都有穆斯林丧生，令人发指。甚至阿富汗总统卡尔扎伊向美国和北约发出了要其撤军的强烈要求。3月12日，他在阿富汗东部的库纳尔省慰问死难儿童家属时说：「我满怀敬意和谦逊地─而不是傲慢地─要求北约和美国结束在我们国土上的军事行动。我们是一个非常宽容的民族，但如今，我们的宽容已经到了极限。」3月19日，美国牧师特里．琼斯焚烧《古兰经》，点燃了阿富汗人的怒火。从4月1日起连续数日，阿富汗的一些城市爆发游行，示威者呼喊反美口号、焚烧轮带和路边车辆，以示抗议，并引发大规模冲突，造成数百人伤亡。
巴以争端依旧 阿人心碎
巴勒斯坦问题乃中东问题之核心，已成为拖的时间最长、涉及面最广、情况最复杂的老大难问题。巴以和谈，几经周折，反反覆覆，毫无实质性进展。迄今，双方和谈已经搁浅。以色列当局仍持强硬立场，拒不执行领土换和平的协议。这主要有美国撑腰。美国人一味偏袒以色列的立场助长了以的嚣张气焰。美视以为天然盟友，予以全力支持。在联合国，凡涉及到以利益的多项反以议案中，美国基本上都投反对票，甚至在安理会使用否决权；在巴以问题上，美尚未向以充分施压。最近，巴民族权力机构主席阿巴斯同哈马斯代表举行了「积极的会谈」。以色列总理内塔尼亚胡竟警告法塔赫勿接近哈马斯。他说：「巴勒斯坦当局正考虑实现和平，不是与以色列，而是与哈马斯。那么我要告诉他们非常简单的一点：你们不可能与以色列和哈马斯同时和平相处。只能二中择一，不能两者兼得。」美国噤若寒蝉，未吭一声。对此，阿拉伯人怎能不恨美国人呢？！
催生伊朗「崛起」
美国打掉了伊朗的两个宿敌伊拉克、阿富汗，使伊朗赢得了较长时间的和平、稳定和发展。现伊朗综合国力大增，势力坐大，敢于对美说不，并同叙利亚、伊拉克什叶派、哈马斯和真主党等结成反美统一阵线。在中东地区，作为地区大国的伊朗，正发挥着日益重要的作用。该地区动荡忙坏了美以，乐坏了伊朗，大大减轻了来自美以的压力，并有助于伊改善同地区国家的关系。以色列欲对伊实施军事打击的图谋将化为泡影。伊朗最高领袖哈梅内伊认为，埃及、突尼斯和其他国家的人民运动是伊斯兰运动，必须得到巩固。他敦促穆斯林世界捍卫埃及的人民运动。难怪伊朗人对穆巴拉克下台如此兴高采烈。伊朗或许是这场动荡中的最大赢家。
各国与美渐行渐远
从此次动荡中，阿拉伯各国政府吸取了教训，正积极致力于政治、经济改革，发展民族经济，改善民生，扩大民主，惩治腐败，并适当同美拉开距离，以保持相对独立的形象，进而缓解来自广大民众的反美压力。据报道，在突尼斯、埃及、黎巴嫩、巴林和也门，对美国的不满是显而易见的，而且这种不满还渗透到了想要维持现有权力机构的临时政府的内部。这些国家新上台的政府可能对美国的计划不会再有那么高的热情，比如，对伊朗的计划。而且，它们可能还会被迫采取一种更为独立的外交政策。
该地区局势现仍在发展，尚存诸多变数。随着事态深化，将越来越证实美国中东战略的失利，或许美国将成为这场动荡中的最大输家。
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