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美国国家情报委员会（NIC）前日发表《2025全球趋势：转变的世界》报告，指出在未来20多年，美国政经和军事影响力削减，中国和印度明显崛起，世界将迎来美中印三国鼎立的局面。
报告指出，中国和印度将依循「国家资本主义」模式，联同美国形成一个多极世界，互相竞争。俄罗斯的潜质则较不确定，须视乎其能源财富和内部投资而定；而伊朗、土耳其和印尼也会增强国力。
报告预测，中国将在2025年或以前成为全球第2大经济体，以及世界前列的军事强国，展望未来15至20年，也没有任何国家可相比。
中国发展非一帆风顺
报告同时警告，中印发展并非一片坦途。中国经济增长肯定会放慢甚至倒退、人民收入差距扩大造成社会压力、社会保障网崩溃、商业监管差劣、对外国能源的渴求、贪污持续，以及环境破坏，都是未来问题。报告称：「这些问题任何一个都可独立解决，但如果多个问题同时需要关注，中国将刮起『大风暴』。」
印度方面，贫富差距扩大将成为迫切的政治难题。印度领导人并不视美国为军事和经济靠山，但仍会与美保持友好，以防万一与中国出现敌对关系。报告认为，印度将定位为「美国和冒起的中国之间的政治和文化桥梁」。
报告指，虽然美国可能保持单一最强国地位，但其军事等各领域的相对实力将会递减。展望未来，美元作为全球最主要货币的角色将会削弱，将来会与其他货币平起平坐。二战后构建的国际体系将会大革新，现时金融危机只是全球经济秩序重整的首个阶段。
全球财富东移 贫富差距增
另外，全球财富将由西方转移至中东、俄罗斯和亚洲，全球贫富差距将扩大，非洲尤其脆弱，容易生成社会动荡。
NIC花了1年时间调查世界各地专家的意见，并分析不同情报，编撰成全长121页的报告。美国候任总统奥巴马将于明年1月20日上任，报告正好让他了解影响全球局势发展的各种因素。
NIC于2005年发表的同类报告，自信地指「美国将继续是世界上最重要的国家」，但今次明显对美国未来20年的前景感到悲观。报告明言：「我们在未来20年将要过渡到一个新体系，而在这个过程中充满风险。」■路透社/美联社/《卫报》/英国广播公司
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