|
刘斯路 资深评论员
一个政治口号叫出来，使到千百万人为之相应，首先在于准确，最容易犯的错误是说过头话，似是而非，看起来慷慨激昂实际苍白无力，看起来很左实际则是右，看起来很解放思想其实是重复过去犯过的错误。
今年，北京有两件大事，其一是奥运，其二是纪念改革开放30周年。奥运已经谱写了灿烂辉煌，纪念改革开放30周年也不是一般的礼仪活动。中央为什么把这个活动看得这样重？国际上许多观察家都非常关注，注视中国迈出什么新步伐。
「还权于民」口号 引起震动
中国的改革开放，思想解放是先导，因此内地每提出一个政治口号，都会引起外界重视。不久前，内地一个省份召开「坚持科学发展、加快富民强省」解放思想大讨论，会议上提出「前两次解放思想偏重于还利于民，这一次解放思想在继续注意还利于民的同时更偏重于还权于民！」
「还利于民更要还权于民」，国内外不少政治学者说，这可是一语惊人，引起不小的震动。有人说，这是这个省第三次解放思想大讨论的动员令，是「政治改革的前奏曲」。笔者认为，这不是一个好的口号，值得质疑。
第一，有关政府、政权、执政者和人民的关系，中央已经有了非常准确的表述，那就是「执政为民」，「为民执政」。过去，在革命年代，毛泽东就提出过「为人民服务」，在今天，强调执政党的地位，用「执政为民」就是一个准确和完整的表述，没有必要再提什么口号。
第二，「还权于民」，令人生成歧义。还权于民，到底要还什么权？提出者的解释是：「要重视保障人民当家作主的政治权利。要从各个层次、各个领域扩大公民有序政治参与，提高人民群众参政的积极性；保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权。」一个政府，一个政权，最主要的权力是行政权，这个权力本身就是人民赋予的。当今世界，有各式各样的政治制度，但是都标榜行政权力来于人民，替人民施政。显然，政府只有好好施政的问题，没有把施政权还给人民的问题。提出者其实是要增加人民的民主监督权，但使用了耸人听闻的口号。
说过头话 过犹不及
第三，「还权于民」的口号，很容易走到无政府主义的邪路。实际上一个好的为民的政府，首先是高效率行使行政权，好政府就是用好权的政府，关键之处在于决策符合多数人的利益。「还权于民」的口号只会使人想起文化大革命。西方也不会用这个口号，而是通过三权分立制约滥权。今天北京逐步扩大民主政治成份，但也不可能搞无政府主义。无节制的空谈「还权于民」，既会使人误解不要政府了，也会令人误以为政府过去是滥权现在要纠正，要还权，这实际是全盘否定自己。
实际上，将过去30年的改革开放归纳为「还利于民」，也很不准确，即将召开的三中全会着重研究三农问题，归根结底，还是改革不适应的制度，解放生产力。无疑，解放思想，就是要敢想敢说敢做，不过也不能过头。国家已经吃过很多说过头话的亏。（文汇论坛）
|
