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2008年8月21日 星期四
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美国式救市与民主背道而驰


http://www.wenweipo.com   [2008-08-21]

黄海振

 美国次按再现危机,从财政部到白宫掀起前所未有的救市活动。官员一方面高调唱好对股票连番大跌的半官方公司房利美和房地美;另一方面又向国会申请巨资实施抢救,避免因为「两房」破产引发金融震荡。美国国会也极为配合财政部的申请,快速同意拨出专项资金救市。纵观美国政府的连串行动,可以看到美国的救市活动只是救「两房」,而对众多同样遭受楼市下跌而叫苦连天的其它房贷公司则不闻不问,任由「市场调节」。说明美国此次救市活动,与其平时吹嘘的「公平、公正和民主」背道而驰。

鼓吹民主 其实垄断经营

 美国常标榜市场公平竞争,其实并不如此,由次按危机引伸的政府救市行动也作了最好的证明。从「两房」的按揭规模方面看,「两房」完全是垄断公司,而垄断公司是绝对不讲公平的。从美国政府拯救「两房」的速度、规模、方式方面来看,「两房」已经不是一般的次按公司,而是名副其实的「太上皇」。不但如此,美国政府还是「两房」债券的直接推销者,中国、日本、印度等国购买了大量「两房」的债券,都是得到美国政府的担保下进行的。美国政府为了拯救「两房」,已经把美国社会要求改革和监管按揭市场的声音弄得销声匿迹。专家认为,美国次按市场中的垄断现象,将继续危害房地产市场的健康发展,政府这次即使救了「两房」,垄断其它行业的「三房」、「四房」也有一天需要政府拯救。

 美国的房地产按揭不同于香港和中国内地,都由银行负责完成。美国有一大批从事房地产按揭业务的公司,这些公司不一定有银行做背景,也很难得到政府直接或者间接的支持。这些中小型公司根本无法吸纳老百姓的存款,而是靠出卖债权展开业务。如果遇到当前房价大跌的状况,只能由自己设法拯救,不可能像「两房」巨头可以得到政府的大规模注资和救市。美国财政部这次仅拯救两间垄断公司,受到美国国内许多组织的不满和反对。批评组织认为,美国政府用纳税人的钱,来拯救「两房」,而不救其它公司,是不公平、不民主的做法。况且「两房」在过往的几十年中赚取了大量金钱,也不是政府可以直接分成。

老大自居 「只许州官放火」

 美国投资界人士认为,政府花巨资拯救「两房」,是对房地产市场的最大干预,不符合自由竞争市场。美国政府出面担保「两房」债券,并将其向世界市场推销,将次按风险转嫁到中国等国家,也是不负责任的做法。美国的高档政府官员,以及索罗斯等炒家,曾经高调批评香港特别行政区政府于1998年对汇市和股票市场的干预,指香港特别行政区政府违反了「积极不干预政策」,损害了香港金融中心的声誉。香港政府去年再次增持香港交易所的股份,成为香港交易所最大股东,亦再次受到以美国为代表的西方人士的批评。美国这种「只许州官放火,不许百姓点灯」的行径,与其标榜的民主和公平也是格格不入的。

 美国是世界上的超级大国,平时总是称自己是最民主、最自由、最公平的国家。而实际上,美国对其自己按揭市场的经营公司不公平,对世界经济大家庭也不公平。美国可以对次按市场进行几千亿美元的干预,但对其它国家和地区为了维护其自身正当利益对市场进行调节,则大张旗鼓指责。可见美国的民主和自由、法治和公平只是一种「装饰品」。(文汇论坛)

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