|
宋小庄 北京大学宪法学博士 中央政策组非全职顾问
在去年的施政报告中，行政长官宣布委任律政司司长、现任扑灭罪行委员会副主席黄仁龙，领导一个高层次跨部门专责小组，打击青少年毒品问题，说明青少年毒品问题已到了不容忽视的程度。
据香港有关档案室的数据，2007年已确认成瘾吸毒人数为13,491人，比前年上升1.8％，其中青少年为2,919人，比前年上升13.1％，增长势头迅猛。虽然吸食海洛英人数减少，但吸食精神科毒品人数增加，在21岁以下吸毒者中，99％吸食精神科毒品，现后者已超过前者。上次（2004年）对中学生的调查还发现，约17,300（3.4％）中学生过去曾吸毒，其中4,300名（0.8％）在调查前30天内曾吸毒。如再做调查，并扩大范围，恐怕人数还将大大增加。这与国内外有关毒品问题的调查趋势是吻合的。
青少年吸毒人数直线上升
世界各国当前对毒品的分类不完全一致，通常可分为植物性天然毒品和人工合成化学毒品两大类。前者又可分为鸦片类（如罂粟壳、熟鸦片、吗啡、可卡因、半合成性的海洛英、合成性的杜冷丁、美沙酮）、大麻类（如大麻、大麻脂）和古柯类（如古柯叶、可卡因、克拉克）等多种。后者按其药理效应可分为抑制剂类（如具有止咳、镇静、催眠作用的巴比妥类毒品和具有催眠作用的非巴比妥类毒品）、兴奋剂类（如安非他明、俗称「冰」的甲基安非他明、苯异丙胺、芬太尼等）和致幻剂类（如麦卡司林、麦角二乙胺（LSD）、苯环乙口辰啶（PCP）等。香港青少年经常滥用的所谓「软性」毒品包括抑制类合成毒品「弗得」、兴奋类合成毒品「摇头丸」、致幻类合成毒品「K仔」等。
毒品危害极大，摧残吸食者的身心健康、断送青少年锦绣前程、毁灭美好幸福家庭。吸毒又诱发盗窃、抢劫、诈骗、贪污、贩毒等犯罪，也往往引起杀人、伤人等案件，还促使艾滋病传播。同时还败坏社会风气，污染社会环境，可谓罄竹难书。
采五管齐下的禁毒策略
然而，为何青少年却要在生命最可宝贵的时节吸食毒品、为毒品所害呢？有人分析：（一）好奇。青少年听人说毒品令人舒泰忘忧，好奇一试而不能自拔。（二）无知。青少年误以为毒品为药品，有人以为吸食「软性」毒品不犯法，有人还以为能减肥。（三）逆反心理。青少年通常要经历一段反叛过程，如未能正确引导，老师家长不让做的事偏偏要做。（四）寻求刺激。青少年勇于尝试，喜欢刺激，如未能找到正确方向，可能走入歧途。（五）认同心理。青少年涉世未深，易受朋辈相互影响、仿效。（六）精神苦恼。香港社会极端讲求功利，但成功者毕竟不多，在校读书的青少年亦然。有的青少年还存在家庭问题、适应问题、出路问题、情感问题乃至生活问题等种种问题。为了一醉解千愁，而堕入毒海。
为了打击青少年毒品问题，政府将以现存的灭罪和禁毒网络为基础，采用全面的五管齐下的禁毒策略，即执法和立法、戒毒治疗和康复服务、预防教育和宣传、研究以及对外合作同步进行，这无疑是正确的，但并不足够。香港特区政府还要加强和改进对中小学生和大学生的国民教育，认识社会和国情，提高理想信念，社会公德，珍爱生命，遵纪守法，并树立正确的价值观，才能从根本上解决青少年的毒品问题。（文汇论坛）
|
