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2008年5月12日 星期一
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新型合作模式 农民未来之路


http://www.wenweipo.com   [2008-05-12]
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 ■瑞安仙降农户在希望的田野上采收温郁香(又称温莪术,一种中药)。

 瑞安的「农村合作协会」试点工程,旨在关注弱势扶助三农的改革,是在广泛征求农民意见之后,由政府主导实施的。更为重要的是,今天浙江农村已经根据市场竞争的变化,出现了「分久必合」的迹象,不少种植行业成立了合作社,如茄子合作社等。而「瑞安农村合作协会」的本质,就是以这些种养植合作社为基本会员,吸收供销联社、合作银行、科技特派员协会等为核心会员,农民加入作为联系会员,组建全方位多层次综合性的农村新型合作组织,使之兼具金融、流通、科技三重合作功能。

通过合作实现做强做大

 瑞安改革,是一次温和的改革,整个过程没有强迫命令,而是循循善诱。幸运的是,瑞安的这项改革在很短的时间内就赢得了社会各界的认同。2006年10月31日,《中华人民共和国农民专业合作社法》获得通过。

 瑞安一位农民企业家认为,「包产到户」解决了农民的温饱问题,而「三位一体」的「农协」模式,则是通过体制性重组,为农民在经济发展和农业产业化过程中创造更高的起点,让独立的农民通过合作实现做强做大的梦想。

探索解决三农问题方法

 瑞安农协的改革试验,是根据浙江省农村工作会议的精神,在中共瑞安市委、市政府的直接领导下进行的。这项工作不仅写入了政府工作报告,还列入了市委的《重要工作责任制》。尽管外界大多对这些新的改革举措表示赞赏,但是瑞安市的党政高层仍然对此保持着客观而冷静的态度。

 瑞安市市长蒋珍明认为:「中国『三农』改革是一项艰巨而漫长的任务,并不是一个『农协』所能够彻底改变的。但是改革就必须要选择突破口,就要勇于尝试和探索。瑞安所需要做的,就是根据农民的具体需求,尊重农民的意愿,把每一项利于解决三农问题的好思想和好方法进行总结和归纳,制定好的政策,引导农业企业和农民在新的形势下更好更快地发展。」

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