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田北俊 自由党主席
我希望特区政府可以就外商在港申请「多次出入境签证」的问题上,向中央政府多作反映,特别是一批以香港为基地的外籍人士,应协助他们在奥运举办期间的日子里,也能顺利穿梭中港两地,料理业务或洽谈生意,同时又要保证奥运的顺利举行,实行做到奥运成功、国家安全及商务利便兼顾。
香港位处中国南端,一直以来,都担当着重要的中介角色,是内地与外地商贸往来的一个重要渠道,而这个中国南大门的角色,在中国八十年代推行改革开放,以至香港回归祖国以来,也一直有增无减。不少国际机构均选择在港设立地区总部,其中一个原因亦是看准香港在「一国两制」下的特殊地位及角色,希望充分利用,以发展业务。但最近外国人在港申请内地签证却出现了一些问题,很值得关注。
过往一段长时间,不少外商及外籍人员均可以在港申请「多次出入境签证」,十分方便及有效率地进出内地,省却不少烦恼,无论是视察内地厂房运作,抑或接洽供应商、代理商等都十分便利,大大促进了内地的经济发展,令中港及外商均一同获益良多,缔造了一个三赢局面。
对外商造成不便
不过,内地当局近期在无任何事先解释下,调整了外国人申请「多次出入境签证」准则,却为不少以香港为基地,需要经常到内地从事商业活动的外商及外籍人员,带来重大不便,并且引发多个外国商会组织的高度关注。
我想外交部显然是听到了政策调整后所引起的回响,最近就签证政策先后作出了多次解释,并且终于明确表示,他们是根据以往奥运会和国际上举办大型国际赛事的惯例,及中国的法律和有关规定,就签证问题做出了适当的安排。例如要求签证申请人根据不同情况,分别提供邀请函、往返机票等材料。外交部并指出政策会实行一段时间,目的是确保中国有一个安全的环境,但这并不意味多次入境签证全部暂停,而对符合条件的申请者,中方未停止签发多次入出境签证。
对于外交部的解释,点明在签证上的安排,是要配合8月京奥的举行,我想从保安的角度出发,大家都是可以理解,尤其是早前发生了西藏骚乱事件及奥运圣火在海外传送期间,不断受到不同程度的滋扰。但我仍想指出,有关的签证新安排,确实对一些需不时到内地进行正常商业活动的外籍人士,尤其是以本港为基地的外商等,造成了相当困扰。他们需要以较繁复的方式始可取得签证,费时失事之余,对商务运作也造成相当的影响。
签证限制不应一刀切
其实对于那些居港多年、已获发香港永久居民身份证的外籍人士,过往每月甚至每星期多次到内地工作,有良好的出入境记录,且是本港公司雇员,获公司证明需到内地工作,有关当局实不用太担心他们想入内地搞事,故无需对他们的签证申请也一并加以限制。当局可考虑对此类外籍人士分开处理,容许他们如以往般获发签证,因为如果有关安排要待奥运于8月结束后才恢复正常,将对他们管理内地厂房及联系供应商等正常的商业活动,生成很大限制。
我希望特区政府可以就外商在港申请「多次出入境签证」的问题上,向中央政府多作反映,特别是一批向以香港为基地的外籍人士所遇到的现实困境,希望可以找出可行及适当的办法,协助他们在奥运举办期间的日子里,也能够顺利穿梭中港两地,料理业务或洽谈生意,同时又要保证奥运的顺利举行,实行做到奥运成功、国家安全及商务利便兼顾。(文汇论坛)
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