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2008年3月10日 星期一
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香港深圳「两制双城」共创新局面


http://www.wenweipo.com   [2008-03-10]

李圣泼 中华全国青年联合会委员 深圳市政协委员 汇科系统(香港)有限公司董事长

 全国政协委员、深圳市政协主席李德成联名二十多位全国政协委员在十一届一次会议提交《全方位推进深港合作,共建「两制双城」世界级大都会》的提案,成为两会热议话题。有关建议本人去年底已在深圳市政协会议上提出,现被采纳,深受鼓舞。

 提出「两制双城」是为了探索港深合作的方向和出路。香港与内地之间的边界、海关、出入口管理等绝不宜撤,「一国两制」必须紧守。这样既可以消除国外和港人的顾虑,也可以使香港充分发挥「一国两币」得天独厚之利,两地尽展优势互补,才可开创新局面,达至双赢,并进而为周边地区服务。

香港面临巨大挑战及机遇

 全球经济一体化之下,产业必须进行梯次转移。香港可凭借其国际化市场、体制、科研力量,以便在内地新一轮经济转型和产业升级中,发挥主导作用。

 港深两地可以成立「产业服务中心」,全面深化港深双城在金融、物流、商贸、科技、文化、人才等方面的交流与合作,有利促进深圳经济转型和产业升级。

 港深共建国际大都会,蓝图已绘,在「一国两制」的前提下,需寻求「三个转变」:包括科技开发合作向应用研究、基础研究转变,从民间自发向以民间为主体、政府支持转变,从概念合作向载体合作转变。

 港深合作最理想的起步位置是贴近港深边界,最合适的地区应是罗湖──文锦渡──沙头角一带的禁区或天水围。文锦渡──沙头角地区既与深圳罗湖区相连,而且莲塘口岸已落实建设,便于建设城际跨境基础设施,衔接城际功能,优势非常明显。天水围一方面可凭借西部通道一地两检之便,亦可以创造就业,协助纾缓社会的困局。

成立「港深创业投资基金」振兴创业板

 为加快落实港深合作,建议参考「大珠三角商务会议」的模式,由行政长官委任一个「港深商务会议」,让两地商界在一个正式的层面上合作,并就内地的商务发展向政府献策。

 香港作为国际金融中心集资能力高、服务地域广,而且效率高,建议各界成立「港深创业投资基金」,协助科技企业融资,支持科技、文化创新及创意产业发展,振兴本港创业板。

在「一国两制」下发挥「一国两币」优势

 由于美国联邦储备局进一步减息,令中美息差再度扩大。中国外汇储备主要是美国债券,而两种货币的息差,加上低美元政策,令到中美表面的贸易顺差可能变为实质及严重的逆差。

 香港在一国两制之下,可以继续以在市场自由兑换的港币为法定货币,这是个不可多得的优势。这方面香港可以发挥作用,为国家纾缓因庞大外汇储备所带来的国际压力。

 当前世界经济不景,全球热钱寻找避风港,香港作为亚太金融中心,享有独特优势,而深圳亦有发展金融中心的潜质。两地若加强在银行、证券、保险等金融领域的合作,既可为香港市场的投资者提供更多的投资品种,丰富本港金融市场的投资工具,亦可令深圳成为内地重要金融中心,与香港互相辉映。

 「两制双城」的结构是千载难逢的机遇,只要我们港深双方官民同心,定能在这个大时代中,在一个渐趋公平、开放的国际新秩序之下,为国家、为香港、为港深合作,干出一番事业。(文汇论坛)

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