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■公立医院门诊轮候队伍愈来愈长，透过医疗改革，日后市民有更多选择，可望纾缓公营医疗的压力。本报记者彭子文 摄
一拖再拖的医疗融资谘询文件，据悉已敲定下月复活节前夕出台，而特区政府已经率先「储糖」，为医疗融资的推行打基础。财政司司长曾俊华昨日承诺，会从财政储备中拨出500亿元推动日后的医疗改革，倘若将来市民需要参与供款，该笔款项可作为个人供款户口的启动基金，与市民一起承担改革的「代价」。政府发言人透露，一旦推行医疗融资，该年政府会出现庞大的赤字。
当前，医管局近半总开支用于长者医疗服务，平均用于每位长者的公共医疗开支服务成本，是其他人士的6倍。政府推算，65岁或以上长者人数会不断上升，至2033年，平均每4人便有1名长者，若现行的医疗制度不变，公共医疗开支将由2004年的380亿元，大幅增至2033年的1,800亿元，增幅近4倍，公共医疗开支亦由现时占政府经常开支的15%增至27%。
若沿现制 医疗开支增至27%
消息人士透露，医疗融资改革谘询文件会在下月的复活节前夕公布。虽未知具体的落实方案，但曾俊华在公布任内首份财政预算案时，已承诺从财政储备拨出500亿元推动医疗改革，若将来市民需要参与供款，该笔款项可作为个人供款户口的启动基金，「在医疗辅助融资安排下，经济能力较佳的市民须为他们的健康和医疗付出较多，不过，政府承诺会与市民共同作出承担。」
他于会后重申，政府会在2012年前，将医疗开支由现时占政府开支15%增至17%，而500亿元预留储备并不包括在内，「无论本港经济发展情况如何，不会影响预留500亿元医疗开支的承诺。」他强调，若以现时的滚轴方式运作，医疗开支占政府总开支将不只17%，而是27%才足够；为了应付这个庞大的支出预期，若加税或削减其他开支，均不会受市民欢迎，所以必须考虑其他方案，例如医疗融资。
业内人士：显港府政治承担
政府消息人士表示，政府承诺在储备中拨出500亿元推动医疗融资改革，是一种「政治承担」，亦作为政府推动医疗融资的开支准备。政府发言人表示，一旦推行医疗融资，该年政府会出现庞大的赤字。
理大公共政策研究所首席研究员阮博认为，公帑注资有助减低市民对日后供款的抗拒：「现时医管局一年也差不多用了300亿，500亿不足以捱两年，所以并不是很多钱，只不过能帮助启动一个机制，以尽量减少市民的抗拒性。」
身兼健康与医疗发展谘询委员会和索尼量网络主席的史泰祖表示，政府从财政储备拨出500亿元，是推动医疗改革的大喜讯，亦显出当局对推动医疗融资的决心。他认为，该500亿元可用于加强社区医疗、预防疾病等方面。
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