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■曾俊华公布首份财政预算案，显示出三个鲜明的特点：慷慨解囊，趋利避害，居安思危。本报记者梁祖彝 摄
特区财政司司长曾俊华在他的首份预算案中豪花逾千亿，令08/09年度预算出现63亿元的经营赤字，综合赤字则为75亿元。分析普遍认为，这份预算案比较充分地体现了有承担、可持续、务实的理财哲学，显示出三鲜明的特点：首先是「慷慨解囊」，即时照顾到香港社会各阶层的需要和诉求，让他们分享经济成果；其次是「趋利避害」，提出的实际财政安排尽可能减低通胀带来的影响，也不会为政府造成庞大的长远负担；第三是「居安思危」，努力促进香港的中长期发展。
曾俊华在预算案中表示，他在制订是次预算案时，恪守过去多年行之有效的公共理财原则，把公共开支占本地生产总值的比例控制在20%或以下，同时坚守3个基本信念，即：预算案必须显示政府对社会的承担、财政政策必须具有可持续性；这3个信念糅合了「巩固基础」和「与时并进」的考虑、兼顾了「秉承传统」和「因时制宜」的需要以及顺应了「照顾现在」和「发展将来」的诉求。三者缺一不可，相辅相成，为香港新方向勾划出未来的发展蓝图。
通胀率可由4.5%降至3.4%
他解释，当前经济的蓬勃发展对市民是有利的，不过，他十分关注部分弱势社群仍未能分享到经济发展成果这个情况，而未来经济持续扩胀，加上全球资源价格高企，故估计今年的基本通胀率会上升至4.5%，其后4年的通胀率平均为4%。因此，在如何「派钱」的技巧上，预算案没有一次过将钱发放到市民手上，以免他们即时将钱用于消费，生成刺激通胀加剧的负面效应；而是选择在下一个年度扣减纳税、向强积金户口注资、分阶段向市民电费户口存钱等方式，让市民得益，而今年的预计通胀率反而降至3.4%，从而将「利」放到最大，将「害」减到最低。
同时，当局会大力投资社会，包括在教育、再培训及医疗方面作出长远的承担，并大力发展经济，有助促进社会向上流动的脉络，有助大家敢于拥抱对未来的希望。
曾俊华认同政府应善用盈余，还富于民，惟大量的盈余不是每年必定会出现的，故短期财政状况的改善，不应作为大幅增加经常开支和减税的理据。因此，在研究是否可以增加经常开支时，当局必须审慎考虑每项措施的可持续性，即不要让这些措施为社会带来长远的负担：「我的原则是应用则用和要用得其所，而所提出的措施也应具针对性，以确保有需要的市民可以受惠。」
另一方面，香港中长期要面对外来及内部的挑战，包括致力强化香港的优势和竞争力，培养及吸引人才汇聚香港。
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