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【本报讯】(记者 李永青) 虽然香港经济自由度连年摘冠,但整体评分却下跌0.3至90.3;而一直视香港为竞争对手的新加坡,今年排名第二,与去年相同,但得分则上升0.2至87.4,显示两地差距正收窄。生长在新加坡的香港城大管理科学系副教授曾渊沧表示,近年星洲连番减利得税,令吸引力大增。不过他指出,新加坡政府始终是一个强势政府,对市场干预远多于港,故料经济自由度短期内难以超港。
曾渊沧对本报表示,香港在营商自由、劳工自由及货币自由方面的优势已大不如前。「以有限公司利得税为例,今年新加坡将税率由20%降至18%,仅高过香港0.5个百分点,令香港的低税优势褪色。」
事实上,新加坡过去先后减利得税多达5次,累积减8个百分点;但同期香港却加了一次利得税,由16%升至17.5%。曾渊沧建议,现时香港政府库房「水浸」,可考虑趁机将利得税率回复至16%水平,拉大与新加坡的差距。
星强势政府 削经济自由度
在劳工自由方面,曾渊沧认为,香港及星洲都输入不少海外家庭佣工,但香港为外佣设立法定最低工资,明显是干预市场,相反新加坡则无此规限。再者,迫于政治压力,香港有可能立法制定最低工资,届时香港在这方面的得分将下跌,被没有最低工资限制的新加坡进一步抛离。
至于货币自由,由于港元与美元挂钩,他坦言,除非联系汇率有变动,否则香港难有作为。相反,新加坡元可以自由浮动。
虽然面对星洲的步步追逼,但曾渊沧对香港却满有信心,相信香港短期内仍可保持全球最自由经济体系位置。「怎样比也好,新加坡有一个强势政府,对很多事情都要规管。对比之下,香港始终较自由,政府对市场的干预程度远不及新加坡,所以明年新加坡亦不会追过香港。」
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