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国务院新闻办昨日发表《中国的能源状况与政策》白皮书,介绍中国能源发展现状、发展战略和目标,强调中国不会对世界能源安全构成威胁。在中国能源需求快速增长备受国际社会关注,有人甚至提出「中国能源威胁论」的背景下,中国首次以国家名义发布能源白皮书,不仅显示中国政府政策的透明度越来越高,有利于释除外界对中国能源需求迅猛增长的疑虑和担忧,而且有利于促进沟通交流,加强能源领域的国际合作,拓展能源市场的发展空间,共同维护全球能源安全。
许多先进国家都定期发表能源政策白皮书,向外界介绍自己的能源政策及方向。随着中国经济和社会的快速发展,能源需求不断增长,受到国际社会的广泛关注,一些别有用心的人更提出中国能源威胁论,混淆视听,向中国施压。国务院新闻办首度发表《中国的能源状况与政策》白皮书,让国际社会系统、全面地了解中国能源现状和政策,确有必要。
尽管近年中国内地能源消费增长较快,然而,人均的能源消费仍远低于世界平均水平。例如,中国人均石油消费只有世界平均水平的二分之一。长期以来,中国都能依靠本国能源资源来发展经济,能源自给率高达9成,根本未有对全球能源稳定造成影响。应看到的是,中国能源开发潜质巨大,加上各种非常规能源资源仍处于开发初期阶段,再生能源的发展仍刚起步,这不仅是中国多种能源开发的广阔空间,亦为世界新型能源及节能企业提供了广阔的市场。事实上,中国作为发展中国家,消耗能源较快亦是正常,各国应在平等基础上,以正常的心态看待中国的发展,以坦诚务实的态度,加强与中国的能源合作。
不可否认的是,中国确实存在能源浪费严重的问题,每单位能源所创造的财富远低于发达国家。因此,中国需要花大力气扭转高消耗、高污染、低产出的状况,全面转变增长方式,逐步构建节约型的产业结构和消费结构。现时内地对油价的管制,固然有助抑制通胀,但却不利于利用价格杠杆鼓励节能及遏止能源浪费。内地需加快成品油价格与国际接轨,通过实现资源市场化配置来保护环境、抑制需求过快增长。(文汇社评)
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