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．本报驻吉林记者．
两年前的11．13爆炸事件（05年11月13日，中石油吉林石化双苯厂爆炸），将全世界目光引向东北的松花江。苯含量超标108倍、污染带长达200公里，瞬间改变这条哺育吉林、黑龙江两个农业大省的母亲河原来的秀美容颜；更令下游的俄罗斯城市陷入恐慌。当时政府当机立断，马上拨款133亿，启动涉及222个项目的「松花江流域水污染防治工程」。这条流域面积55.68万平方公里、全长2,214.3公里的母亲河将于明年进行中期评估。到底它能否洗脱污名，还原清澈水质？
位于松花江上游的吉林市，除了因松花江磅颉水汽而形成的雾淞奇观外，还有一个别号─化工城。在吉林市越往郊区走，工厂的烟直径就越大，幸而在林立的工厂群中，不时还能看到野鸭成群飞过。据当地环保人士透露，近两年以松花江为栖息地和食物源的野鸭数量正在增加。
作为11．13大爆炸所在地，吉林市成为松花江治污工程的重点地区之一。据介绍，国家制定《十一五松花江流域水污染防治规划》中，吉林市有城市污水处理及配套管网建设、水源地污染治理、工业污染源治理等24个项目，涉资16.23亿元人民币。面对由工业、城市生活和农业构成的污水源，吉林市的处理原则是「防、治并举，抓住源头，分而治之」。
治工业污水 政企联责
「喝着上游水，想着下游人」是吉林人的新理念。为解决环保和发展重工业的矛盾，吉林市首先把水污染防治纳入到社会和国民经济发展规划中，此举意味着环保不再是环保局一家的事，必须各部门联动，形成政府职能部门协同共管和市民支持环保的新局面。
政府每个部门都负责一个重污染企业，即哪个企业节能减排出了问题，哪个负责部门要承担责任。吉林市还颁布实施《吉林市水土保持条例》和《松花湖水污染防治办法》等法规，让水污染防治有法可依。
在工业布局上，吉林市将技术含量高、污染轻的企业安排在高新技术产业区，把污染重的企业集中在经济技术开发区，以便于对排放污染物集中处理。
当前，吉林市大中污染企业都加固改进了原有污水处理装置，许多国有大型企业都耗巨资建立了防控装置。小型污染企业部分污水引入大型企业的污水处理厂里，其余引入新建成的30万吨污水处理厂，处理后再排入松花江。新工业项目若环保不达标，则不能开工建设。
据吉林市环保局污染管理处闫福贵介绍，吉林市工业污水处理当前已经达到100%达标排放。吉林石化公司东10号线整治工程等8项工程已经建成，完成投资5亿7千8百多万元，除15%为国家经费外，其余资金都由地方政府和企业分担。当前15项重点工业项目，除一企业已停产外，其余14个项目全部开工，4项已完工。
治生活污水 化堵为导
作为上游大城市，吉林市大量生活污水直接流入松花江，是多年酿成江水污染的重要原因。在综合治污规划中，政府明确化「堵」为「导」的思路，即将城市生活污水截流，统一处理后再排放入江。两年来，吉林市共改造污水管网480公里，101个吐水口已完成截流80个，每天截流20-22万吨，达到全市生活污水总排放量的73%，其余截流改造将在2010年完成。
今年8月，日处理30万吨污水、总投资6.4亿元人民币的污水处理厂建成投产，处理过的污水达到国家一级B类标准，预计年底可完全达到国家标准。当前，住在松花江边的吉林市居民洗衣、洗菜用水都从江中直接取用。他们表示，几年前这可是没法实现的。
治农业污水 推有机粮
松花江流域是中国商品粮生产基地，耕地面积5,839万亩，化肥年施用量约203.8万吨，平均化肥施用量每亩34.9公斤，远高于全国的18.5公斤和世界的6.3公斤的水平。农田退水汇入河流，也是造成江水污染的另一主原。
如何不减少农民收入又降低农药使用，成为政府解决农业污水的切入点。近年，吉林市生产的有机大米在国内销情看好，市政府利用这一商机，向农民大力推广种植有机作物，尝到甜头的农民开始增加有机作物种植面积。
吉化4亿元建防控体系
痛定思痛后，吉化投资4亿元人民币，聘请清华大学有关专家参照十多个国外标准及同行成功经验，自行研制出污染防控三级防控体系新模式，项目已在06年6月完工。
三级防控体系顾名思义，是按照事故发生的严重情况，进行相应处理。一级防控主要是完善生产装置，包括围堰、罐区围堤、隔油池，防治生产过程中受污染的雨水或异常情况下少量物料泄漏可能对环境造成的污染。
如一级防控无法满足使用，则将启动二级防控，即在排水系统建立事故缓冲池，防治较大生产事故下受污染的消防水或溢出物料可能对环境造成的污染。
能应付两系统事故
如事故较为严重，二级防控体系也无法满足使用，三级防控将发挥效用。吉化终端污水处理厂建设事故缓冲池，缓冲池长150米宽70米深6.9米，可容纳7万立方米消防水，相当于三个7米左右深的标准泳池容量。该缓冲池按照吉化两个系统同时爆炸情况设计，三级防控系统使用后，将可同时储纳两个系统消防水达10小时。
07年上半年，联合国开发计划署环保专家李菁在看到吉化的污水处理设备后说：「这个污水处理系统在国内化工企业是最好的，（COD含量）比国际要求还低20个单位。」当前吉化处理后水COD为70，国际标准为COD90，而国家标准为COD120。
吉化员工永记11．13
到吉化采访前，记者就被告知，吉化的管理极严格，没有专人带领是无法进入厂区的。果然，直到接待人员到来，保安才将我们放行。其实，吉化的生产管理一直是行内榜样。1980年，吉化就建设了当时亚洲最大、日处理能力达24万吨的污水处理厂。多年来，污水厂不仅处理自身污水，还承担多家化工企业及35万居民的污水处理任务。吉化先后投资数千万元人民币，历经3次改扩建的固体废物堆埋场，是吉林省唯一的企业自建堆埋场。
05年事故却让吉化人员发现，他们引以为傲的生产管理系统仍存在严重问题。自此以后，每月的13日就成了吉化的「事故反思教育日」，每年11月被定为「事故反思教育月」，在这些时间里，吉化员工都要展开各种反思日教育活动，开安全生产会，加强岗位大练兵，提高员工工作技能和安全生产意识。
11．13事件为吉化带来的不仅是血的代价，更敲响了警钟，吉化的李处长表示，当时眼睁睁看着消防水流入松花江而无法抢救是最让人痛心的。在全面加强安全生产同时，体会到只有防、控结合，才能将可能发生的事故损失降到最低。
韩食品商 看好吉林水质
吉林市是欠发达城市，近几年中国提出振兴东北老工业基地，正是招商引资的好时机。然而为环保，吉林市也失去许多商机。06年，吉林市50万只貂饲养基地欲建亚洲最大皮毛工业园。由于皮毛在鞣制过程中需要加入高污染化学剂六价铬，有污染松花江的潜在危险，吉林市坚决以环保为重，忍痛否决这个已开始选址的大项目。
政府环保力度加大，也为吉林市带来新商机。韩商崔弘就是看中松花江的水质好，才舍弃便利的青岛，而选择运输费较高的吉林市建食品加工厂。
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