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刘斯路 资深评论员
深圳市市长许宗衡率团访问香港，首次与香港签署合作协议。双方官员就近期开展重要基础设施合作项目、环保、城市规划、创新科技、服务贸易、旅游及医疗护理交流等重要范畴达成共识。其中，新设立的「港深边界区发展联合专责小组」，将会在互惠互利的基础上，共同探讨发展落马洲河套区的可行性，以及督导其他跨界事宜的研究和规划工作。双方并同意，尽快在「港深边界区发展联合专责小组」的机制下，共同研究最适合河套区的发展方案。相信，此举必将加快河套区的发展。
不过，深圳社会科学院院长乐正表示，河套地区要建成未来深港的「硅谷」，这个意见令人难以苟同。事实上，这里已经错过了吸引高科技人才的最佳时机。发展要有崭新的思维才行。
深港缺乏发展科技产业的条件
乐正认为，河套地区毗邻米埔湿地、红树林等生态敏感区域。因此，开发不能过急，首先应该进行环境评估，再来决定发展什么产业。他认为，在河套地区发展低密度、高附加值的高科技研发产业最合适，应成为一个科技领先全球的东南亚「硅谷」。
其实，科技领先全球的东南亚「硅谷」，根本就是一厢情愿的东西。香港没有发展高科技的传统，香港的财团只会盖房子，发展房地产。仅有的一部分工业，也是加工业为主，事实上，在珠三角的港商正面临产业升级换代的巨大挑战。回归后，香港政府也一度有过发展高科技的理想，但是一回到现实就触礁了。
深圳也没有做「硅谷」的条件。深圳到当前只有一间正规的大学，在内地也没有什么学术地位，而且不是以理工科为主。这与深圳经济的高速发展，很不相称。这与北京上海没得比，在广东也是落后的。本来，以深圳和香港的经济条件，是可以吸引到优秀的科研人才，但是机会已经错过。也许，在十年前还有机会，深圳香港相对内地还有吸引力。到现在，内地大概只有金融人才到香港才有施展的舞台。
乐正表示，以往曾有香港民间组织表示，河套地区可以发展成商贸中心或会展中心等。但假如发展这些产业的话，势必在那里会聚集大量的人流，给环境带来很大压力。因此，他认为河套地区不适合发展那些产业。乐正这个观点，是非常有害的，实际上是将环保与发展对立起来了。实际上，一些过激的环保人士根本反对开发河套地区。
在河套地区设立「特特区」
笔者认为，河套地区既然是深港共建国际大都会的连接区，一定也就是两地人流的连接区。未来，港深两地的繁华地区一定通过这个地区连接成一片，这个发展趋势是不以人的意志为转移的。世界上的大都会的发展过程，都为这种连接提供了示范。
笔者过去提过，开发河套要有新思维，其中一个具可操作性的，就是设置一个「特特区」。之所以用「特特区」这个词，是因为这比特区更特，但是一时又想不出更恰当概念，便姑且用之。「特特区」的特征是，一、香港与深圳共管，香港人和内地人都可以进入，也就是说这特特区是向所有港人和内地人开放的；二、可以做金融业、商贸、会展，饮食、度假、休闲等等。尤其是金融业，是重点。这可以发挥独特的优势，为「资金自由行」服务。
特特区的设立，只要给予足够的优惠政策，短期内繁荣是可以预期的，至少在可成为「资金自由行」的一个桥头堡，在这个特特区内可以购买内地和香港的股票。同时，休闲娱乐业的兴旺，也是可以预期的。在此，内地任何城市都不能竞争，或者说，这是激活河套的唯一生命力。
在特特区，还是有边界限制，可免冲击「一国两制」的疑虑。另外，特特区，也是港深共建，实质就是吸取两地的长处，避免了两地的短处。例如香港地价高、人工贵的矛盾可以得到缓解。更为重要的是，「特特区」的设立，可以带动整个香港边境地区的开放和发展。可以预期，如果敢于这样做，一旦获中央批准，不愁没有外资涌入。(文汇论坛)
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