[2007-11-22] 更改过时法例 方便大厦维修

政府昨日建议修订现行建筑物条例，拟简化监管小型工程，放宽施工要求。新例将小型工程按风险及复杂度分成3个级别，其中较简单的工程如安装窗檐晾衫架及空调支架等，业主事前毋须向屋宇署申请，但须聘请合资格承建商及事后向署方提交工程报告。

现时的建筑物条例，对小型工程的监管过于严苛，小业主难以遵循，不仅妨碍了大厦的保养维修，更造成大量有法不依的情况出现。政府确有必要简化有关程序，减少申请麻烦及减低工程费用，方便业主进行小型工程。不过，政府在推行新措施时，须加强对工程从业员的培训及技术考核，既确保有足够的合资格人士进行大量的小型工程，又保障工程质量符合法例要求。

在现行建筑物条例下，所有楼宇建筑工程不论规模及复杂程度，都划一受到建筑监管制度规管。业主在进行工程时，都要聘请认可人士向屋宇署入则审批，然后由注册承建商施工，否则便属违例。由于画图则收费高昂，加上本港认可工程承办商严重不足，要求安装铝窗、晾衫架之类的小型项目跟足有关规定，并不合理。因此，许多业主多是聘请一些无牌的工程承办商进行小型外墙维修工程，以致法例形同虚设，亦影响工程质素。

在新措施下，屋宇署将设立「注册小型工程承建商」名册，让现时具有足够资格和经验的小型工程从业员，注册成为小型工程承建商。为此，当局应增加培训资源，让现有的工程从业员通过必要的培训取得相关资格，能够以个人身份承办工程，不需再依靠大判二判接洽工作，有助打破部分大型判头对工程的垄断，降低工程的收费。不过，政府在保障他们饭碗的同时，亦要把好考核关，确保他们的技术达到一定水平，避免因此而影响工程质素。(文汇社评)