[2007-10-20] 香港新方向：科技产业在哪儿？

单仲偕　立法会议员(信息科技界)

　行政长官曾荫权上星期发表的施政报告，以「进步发展观」为思路，提出香港未来五年的新方向。十大基建、环境保护、文化保育、教育投资、社会服务等等一一涉及，看似回应香港社会的需要。然而偏偏，在以「进步」为题的五年蓝图中，科技发展却销声匿迹！究竟是香港在这方面早已成熟得毋用再进步，还是科技在香港这以国际金融中心自居的大都会，已变得不再重要？

　信息科技是香港成功转型为知识型社会的重要动力──对于信息科技业界来说，这番话已对特区政府提倡无数次，「长气」得有点像老生常谈。每年施政报告发表前夕，笔者和业界皆提出不少关于科技政策的建议。至于今年，笔者与多名信息科技界的选委成员，也提出多达四十六项的施政建议，促请我们的第三届特区政府以缔造香港成为信息无间断的数码都会为目标，积极推动社会各层面和各阶层更广泛应用信息科技，提升香港整体竞争力之余，也促进信息科技业的长足发展。

　业界苦口婆心，希望曾特首莫让业界再次失望。科技政策在他的施政报告只字不提，反而有不少篇幅回应近期吵得闹哄哄的文化保育和环保议题。当然业界不是只争朝夕、只求人有我有。业界固然支持文化保育和环保，但我们失望，是因为特区政府至今依然未认清科技发展的重要角色。

　以发展本地的支柱行业如金融、银行、物流等为例，在特首的眼里，推动这些行业的方法就只是「勇往直前」，忘却了这些行业主要透过因特网和信息科技支持机构的日常运作。笔者不反对发展新兴金融市场的政策，但若忽略建立稳健而长远的信息保安政策，只把信息保安当作一般推广教育工作来做，则难以保障市场和机构的正常运作，更别说巩固国际社会对香港的信心。

　同样，特首又有否留意在推动香港作为创意之都的同时，信息科技应占的位置？正如曾特首在施政报告中提出，随着经济全球化，各种创意产业相继崛起，香港有需要加紧配合，才能免被邻近地区侵蚀香港的优势。但被特首点名推动的部分，却只是电影、电视、音乐、广告、设计这文化产品。软件开发及服务，以及数码内容这两项信息科技重要分支，同样作为十二项创意产业的成员，却又一次只有看的份儿。惟现实是，本地科技业界在开发创新应用系统方面别具经验，科技专业服务则质素优良。只要有适当的推广策略，例如推出电子政府服务方案出口计划，更主动的方式与业界合作向海外及内地各省市政府推广本地发展电子公共服务计划的经验和方案，实有利本地业界争取内地及海外市场的商机，为香港经济注入新动力。

　至于数码内容业，潜质更是不容忽视。数码内容由网络游戏、计算机游戏、数码化的娱乐信息、计算机特效、流动网络平台信息等范畴组成，单单藉参与影视制作过程并不能满足发展数码内容业的需要和空间，更不用说要吸引内地或海外数码内容企业来港建立开发中心和数码资产分销点，使香港发展为区域数码内容枢纽。未来的西九文化区计划成为创意产业发展的龙头，各类型的文化艺术展览和博物馆藏，将会是诱发数码内容业发展的契机。当前欠缺的，就是特区政府对数码内容业的认同，对这行业潜质的认知，以及提出政策支持和配合的决心。

　经过多年努力，科技产业早已由支持行业蜕变为有能力独当一面、为香港经济带来新动力的产业。再说，在这网络世代，大部分经济活动都依赖因特网和信息系统运作。香港的信息基建和科技产业要是不济，定当影响其他行业的增长空间和潜能，最终受害的还是香港的整体社会。如此，香港的新方向，又怎能是没有科技产业的新方向？

　笔者在下星期继续剖析在施政报告中，科技在社会发展和民生层面所担任的角色；探讨这份作为香港新方向的五年施政蓝图，在科技政策而言究竟是合格与否。（文汇论坛）