[2007-10-10] 恢复居屋计划　圆置业愿望

李华明　立法会议员

　刚过去的暑假，在到过的屋恏居民会上，都不约而同收到居民向笔者反映，说随着经济复苏，私人楼市畅旺，楼价不断攀升，很多中低收入市民很难在私人市场置业，房委会应恢复兴建居屋，以协助没能力在私人市场置业的居民置业，改善他们的居住环境，以求安居乐业。

　在上周的房委会集思会中，笔者再次重提恢复兴建居屋及重推租置计划的建议。事实上，房委会自七十年代未推出「居屋计划」，一直是中低收入人士行之有效的置业模式，深受市民欢迎。「居屋计划」一方面可满足收入较低人士置业的愿望，亦可增加公屋的流转性，让经济环境有改善的公屋租户，包括缴交倍半或双倍租金的住户可藉购买居屋而腾出公屋单位，减轻兴建更多公屋的需要。另一方面，出售居屋以往一直是房委会的重要收入来源，以支付兴建公屋的成本开支。

　因此，停建居屋不但减少公屋流动性，更令房委会需要额外兴建更多公屋，失去出售居屋的庞大收入，影响房委会的财政健康。此外，终止「居屋计划」亦变相令社会失去其中一个资源重新分配的机制，不合乎社会整体利益及福祉。

　自政府于2003年宣布停售及停建居屋以来，于2005年9月，民主党曾进行民调，结果显示逾五成半受访者赞成恢复兴建居屋，而居住在公屋或租用私人物业的被访者的赞成比率更高达64.6%，可见中下收入人士对居屋的需求很大。民主党曾建议政府分阶段恢复出售停售的居屋单位，并于售完剩余居屋单位后，恢复兴建居屋，数量则按市场需求调整。

　这几年，经济环境逐渐恢复，楼价持续上升，为了协助中低收入人士置业，而又不会对楼市造成冲击，反有助楼市稳定发展，笔者建议日后房委会每年兴建少量居屋单位，不多于5000个，主要出售予住在公屋的绿表申请者，绿表与白表的比例约为七比三之比例，一方面协助公屋居民改善生活及腾出公屋单位，另方面协助既不合资格申请公屋，又不能负担起自置私人物业的人士置业安居。

　另外，笔者亦建议恢复「租者置其屋计划」，让公屋租户可购买公屋单位，在居屋以外提供不同类型的住屋给居民选择购置。

　置业是港人普遍的愿望，自置物业亦可加强市民的归属感及社会凝聚力，笔者希望政府在照顾大地产商利益的同时，亦能照顾基层市民的诉求，提供出路，协助未能在私人市场置业者置业，安稳地构建他们的安乐窝，过更舒适的生活。（文汇论坛）