[2007-07-10] 加强国民教育 支持两地交流

龙子明　全国政协委员　粤港青年交流促进会主席

　本港国民教育存在两大不足：一是对国民教育重视不够，应亡羊补牢，特别要在2009年开始实施的「三三四」学制里，把中史定为新学制下通识必修的环节，令香港下一代可以知道自己国家的历史文化；二是对香港和内地青少年的交流重视不够，对此香港和内地有关部门都应查找不足，采取积极措施支持两地青少年交流活动。

　国家主席胡锦涛访港期间特别强调：「青少年是香港的未来和希望，也是国家的未来和希望。我们要重视对青少年进行国民教育，加强香港和内地青少年的交流，使香港同胞爱国爱港的光荣传统薪火相传。」正如本港传媒指出，胡主席上述谈话可说一击即中本港的一大盲点，本港教育界亦率先回应胡主席的倡议，要求特区政府认真正视中国历史教育在香港愈来愈薄弱的状况。

政府应投放资源推动国民教育

　正如教育界指出，现时在本港学校里，既没有国民教育科，连中国历史科在高中里也不是必修科，以至学生只能在中一至中三阶段有机会学习中国历史。回归10年以来，会考生选读中史科的人数不但不升反跌。在2009年开始实施的「三三四」学制里，高考只有中英数及通识等4科是必修科，而在通识科，中史也不是必修部分。在政府拟定的通识科环节里，只有「现代中国」一个环节是与中史有关，但这个环节既不是纯粹教中国历史，也不是必选部分。教育界有人担心，有一天香港新一代连中国近代史也不知道，遑论知晓国家5000年的丰盛历史文化。

　学友社今年6月进行的一项「中学推行国民教育调查」，访问了114间中学，成功收回731份问卷，大部分受访者均为中文科及中史科教师，他们多属公民教育组或德育组的成员。其中12%受访教师表示，学校从没有奏国歌或升国旗的习惯，34%教师表示学校没有于课堂教学生唱国歌，还有39%教师指出，在回归、国庆等特别日子，学校不会安排任何特殊活动以作庆祝。亦有老师连学校有无设立升旗队仍未搞清。此外，教师在调查中亦表示，在推行国民教育时感到支持不足，在政府投放足够资源推动国民教育的选项上，教师平均只给予3.72分，属偏低水平。

历史文化脐带不能一刀切断

　清朝文学家龚自珍说：「灭人之国，必先去其史；隳人之枋，败人纲纪，必先去其史；绝人之材，湮塞人之教，必先去其史；夷人之祖，必先去其史。」可见历史的重要性。港英政府过去在香港推行殖民教育，显示其深谙此理。1951年，港英公布的《菲莎报告书》赤裸裸地写道：「鉴于中国当前的政治形势，香港政府应把握一种义务和一个机会，以便向香港学生提供一些基本教育，包括一些基督教知识以及英国人的理想和习俗」，「香港已成为展现英国人的生活和理想极为显著而独特的殖民地典范」。港英当局根据该报告书提出的基本政策，于1952年大幅度更改教育条例和教育则例，遏制学校的爱国教育。这种「疏离中国亲近英国」的殖民教育，对香港的影响非常深远，所以，香港虽然已经回归十年，但人心回归仍然任重道远。

　回归前港英政府在香港推行殖民教育的教训，恰恰说明香港回归后必须把加强国民教育列为施政重点之一。历史文化脐带，不能一刀切断。政府要认真正视中国历史教育在香港愈来愈薄弱的状况，鉴于2009年开始实施的「三三四」学制里，中史的地位可能会进一步削弱，政府要名正言顺地把中史定为新学制下通识必修的环节，加强培训中史科师资力量，并投放足够资源推动丰富多彩的国民教育，以便令香港青少年可以知道自己国家的历史文化，进一步促进人心回归。

增强香港青少年对国家民族的认同

　胡主席强调要「加强香港和内地青少年的交流」，这其实也击中两地有关部门在青少年的交流方面存在的不足。

　我向来认为，了解国情必须了解广东，因为广东是中国近代史上最重要的地方，也是改革开放的桥头堡和排头兵。因此，成立粤港青年交流促进会，是为香港青年认识国情提供一把钥匙。促使我们成立粤港青年交流促进会，是2003年的「七一」大游行。看着「七一」大游行中更多青年陷入的困惑与抱怨，使我深深思考一个问题：香港回归，不等于人心回归。只有香港青年加深对国家民族的认识，无论在顺境和逆境中，才能真正与祖国携手踏平崎岖。这促使我们在那么短的时间里成立粤港青年交流促进会，并最大限度地发挥效能。

　粤港青年交流促进会成立于2004年6月25日，三年来，交流促进会和广东省青年联合会签订了合作协议书，组织及赞助了近百项旨在让两地青年深入交流的活动，总参与人数高达两万人。而且，交流促进会还协助在省内多个县市成立青年交流团体，把交流网络扩展到全省。粤港青年交流促进会所组织的交流活动，通过探访政府部门、参观企业、两地青少年座谈等深层次的交流，希望香港青少年通过广东了解祖国，增强他们对国家民族的认同，弘扬中华优秀文化。

两地相关部门都应支持青年交流

　粤港青年交流促进会成立之初就受到中央和粤港两地官员的支持和社会高度关注，对我们是巨大的鼓励和鞭策。不过，在从事粤港青年交流的过程中，也遇到了很多困难，一是特区政府对粤港青年交流促进会的努力和成绩未予以足够重视，亦未给予相应的政策上和资源上的支持。二是广东省内有些单位也没有把交流作为他们的优先工作，马虎应付，甚至许多答应了的事情都无法落实。即使是一些热心人士很支持我们的工作，但他们也私下抱怨没有资源，上级领导的支持也有限，缺乏必要的条件，难以把这些事情做好。

　但是，我们为着理想持续努力追求，不放弃，不退缩，一路坚持下来。荜路蓝缕的收获，首先是交流促进会的工作不断打开局面，而且还推动广东省超过一半的地级市青年联会成立了两地青年交流促进会，香港不少热心青年工作的人士参与其中，形成了兼顾不同层面的交流工作网络。其次，在粤港青年交流促进会的影响下，广西、湖南、湖北、海南等省的港区青联委员也相继发起了「桂港青年交流促进会」、「湘港青年交流促进会」、「鄂港青年交流促进会」、「琼港青年交流促进会」等，许多其他省市的港区青联委员，也陆续成立了所属省市的青年交流促进会。（文汇论坛）