[2007-06-22] 教院风波的教训
卓 伟
教院事件调查委员会日前发表了调查报告,推翻了莫礼时与陆鸿基的三项指控,不过报告同时指出教统局常任秘书长罗范椒芬对学术自由构成不当的干预。为此罗太表示与调查委员会出现「严重分歧」,在难以妥协之下决定请辞。随着罗太的请辞与及立法会没有召开调查委员会的打算,这次事件应该告一段落。这次事件不只花去了数千万元的公帑,而且对于整个教育界已造成严重的伤害,我们应该从中吸取教训,避免事件再次发生。
长达十多万字的报告书,否定了有关教育当局干预院校自主的指控,强调政府主导院校的合作及发展,是符合教育政策和公众利益的,不应被视为不合理干预院校自主。可说是还了教育当局的一个清白,另外亦向社会发出一个清晰的讯息,就是学术自由院校自主不是绝对的,不应对于一些相反的意见,就随便就扣上干预学术自由的帽子,这样对于理性讨论并无好处。
另外报告亦指出莫礼时与陆鸿基部分指控,在事件发生多年后才提出,其中带有一定的猜疑及成见。可惜的是报告没有继续调查其中的原因,部分疑团仍然未解:例如何以他们要在获知不续约时方提出指控,既然他们认为官员的说话已经干预院校的自由,他们为什么不第一时间提出来,反而要在事过境迁后才逐一披露;另外莫礼时与李国章通话又刻意录下两人的对话,凡此种种难免让人怀疑这是一个有预谋的行动,用以报复教育当局要求教院合并的建议,可是对于这方面调查,报告却是付之厥如,未能让人们清楚整件事的来龙去脉,是报告的不足之处。
报告发表后,罗太决定请辞,她在声明书中说明辞职是为了维持公务员推行政策的尊严,所以决定不再继续留下来,这话颇值得我们深思。很多人包括批评罗太的人士都不能否认,罗太绝对是一位实干、对教育充满热诚的官员,她为做好教育改革的工作甚至亲身去修读教育的硕士课程,这样一位有抱负的官员,最终却遗憾而去,反映在现时泛政治化的环境下,不利于政府官员推行一些影响深远的政策,有所作为的官员往往动辄得咎,长远而言只会令到官员采取少做少错的心态,对社会发展并不利。
花费大量时间、资源,最后终于证实整个教院风波主要是源于「敏感和偏见」,各界都是输家、政府损失了一位能干的官员、教院赔上了声誉、院校与教育当局损失了互信,对于正在进行中的教育改革十分不利,所以首要是让各界尽早放下矛盾,从新建立互信,否则香港教育改革之路将会更加难行。(文汇论坛)
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