[2007-05-23] 骚乱平息后 广西博白暂停超生罚款纾民愤

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　■广西博白县的骚乱事件已经平息，当局在部分街道悬挂较文明的横额，替换早前的野蛮标语。本报广西传真

　【本报驻广西记者雷辉、梁钟荣22日电】在广西博白县城，过去许多关于宣传计生的野蛮标语已经拆掉，取而代之的是语词中性化的新标语。县城的大批警车已撤离，整个县城显得秩序井然，只是人流仍十分稀落。博白县一位不愿透露姓名的官员表示，受此次事态牵连，当前整个博白的超生罚款工作已经停下来。

　 记者在水鸣镇、永安镇、沙陂等镇看到，当地秩序已井然恢复，民众基本生活已经恢复。在从博白到水鸣经过的一些农村，记者看到部分农民议论此间发生的骚乱事件。

村民：无须为政府失误买单

　其中一名村民表示，政府政策的施行应该会有一个连贯性，而非朝令夕改。以前生第一胎后，交了100元就可以生第二胎；生第二胎后，若再生孩子，每胎都会罚款500、600元。当然，除罚款外，不同之处还在于生第二胎可获发准生证，但生育第三胎后的就不再获发准生证。「如果超生要罚上万元的钱，那么政府在原来我们生第二胎的时候就应该说明，而不应该到现在才罚款，农民不应该为政府过去的失误买单。」

　永安镇一村民告诉记者，有一名超生户在骚乱事件发生前几天，其拖垃机、雪柜等物品已被拖走，但当地政府见到当天晚上有人在政府门口静坐后，意识到第二天群众有行动，马上将东西归还。当地的一些超生户，在这之前已经收到罚款通知书，但现在政府将其收回。水鸣、永安等地村民普遍认为事态已经缓和，并透露一些超生户已经从山上搬回来住。

官员：骚乱背后多种诱因

　据悉，此次博白骚乱与计生问题上的多重因素相关。在今年2月初召开的广西计生大会上，博白县因超生问题严重而被上级警告。2月25日，博白出台计生整改方案，要求向1980年以后的超生群众征收「社会扶养费」，并仅给予3天的缴纳期。据内部人士透露，为此，该县所有公务员被要求在今年8月底前，每人都要完成一例妇女结扎和征收社会抚养费500元以上的指标。「结果人人自危，执法工作当然出现扭曲。」博白县一官员称。

　有内部人士称，除了以严苛的考核指标作为要求外，另外还给个人较高的罚款返还额度。在内部压力与物质激励下，博白县的计生工作完成率异常惊人。博白官方给出的数据显示，截至4月25日，该县就完成计划生育四种手术18,110例、直接减少潜在的政策外人口出生3,855人、征收社会抚养费788万元。

　现今广西官员为官难亦是爆发此次骚乱原因。广西自去年推行「问责制」，许多不作为官员纷纷落马。而且在推行过程中，由于实施「一票否决制」，使得官员备受巨大压力，容易发生矫枉过正。