[2007-03-27] 第三任行政长官选举的意义

　■周八骏 资深评论员

　从第三任行政长官选举中可以看出香港政治生态正在发生如下五大变化：两位候选人的竞选口号中可以看出香港政治的核心问题是如何把握「昨天」与「今天」、香港与中央的关系；「民主派」的主流派调整其政治斗争策略和阶段性目标；政治政党化趋势更加明显，「民主派」竭力向多党政治（政党轮替）的方向和目标努力；政制发展面临必须取得突破而又可能继续徘徊的十字路口；「民主派」开始明确要求政治讲「一制」。

　香港特别行政区第三任行政长官选举已在2007年3月25日举行。现在是适当的时机来评估这一次选举的意义。

竞选口号折射出香港政治的核心问题

　一、两位候选人的竞选口号，反映了当前和今后一段时间香港政治的核心问题──如何把握香港的「昨天」与「今天」的关系？如何处理香港与中央的关系？

　正如我在《承前启后继往开来》中（载2007年2月6日本栏）所分析，曾荫权先生的竞选口号「我会做好呢份工」，展示他对中央人民政府和特区负责，愿意在香港的「昨天」和「今天」之间担当「承前启后，继往开来」的领袖角色，为推动人心回归、循序渐进地发展符合香港作为中华人民共和国特别行政区的实际情况的民主政制而努力。

　梁家杰先生的竞选口号「有得拣，你至系老板」，片面张扬香港居民在香港政制中的地位，联系其政制政纲要求全面更改《基本法》以弱化或虚化中央对香港的领导，不能不令人批评「民主派」在处理香港与中央的关系上偏离或违背「一国两制」和《基本法》。

　二、「民主派」的主流派调整其政治斗争策略和阶段性目标。

　2005年6月时任民主党主席李永达参加第二任行政长官出缺的补选，显示「民主派」的个别政治团体开始调整其政治斗争策略，即：由反对和抵制以《基本法》附件一规定的方式和程序选举生成行政长官候任人，调整到争取成为在《基本法》附件一规定的方式和程序下选举生成的行政长官候任人。由于这一策略调整未为「民主派」其他重要政治团体所认同，李永达未能取得第二任行政长官选举委员会100个委员的提名而未能成为行政长官候选人。

　梁家杰成功取得第三任行政长官候选人资格，是「民主派」的若干重要政治团体在调整政治斗争策略上取得共识的结果。在这一问题上，他们形成「民主派」的主流派。

　「民主派」的主流派将会继续派代表角逐第四任及以后各任的行政长官。同时在建制内外反对现行体制，并且以「蚕食」的方法尽量争取加入建制，将会是当前和今后一段时间「民主派」的主流派的政治斗争策略和阶段性目标。

社会政治化与政治政党化趋势更加明显

　三、政治政党化趋势更加明显，「民主派」竭力向多党政治（政党轮替）的方向和目标努力。

　「民主派」的主流派调整其政治斗争策略之所以奏效，是因为香港社会主流民意和相应的政治生态仍然是经济讲「一国」政治讲「两制」，是因为香港社会政治化和政治政党化趋势更加明显。

　曾荫权先生在竞选过程中加强了同友好政治团体的沟通和合作，并表示第三届特区政府将会在行政机关和立法机关之间建立稳固的合作机制。梁家杰先生在竞选接近尾声时宣称，他将凝聚竞选过程中形成的力量，组织「影子内阁」或类似组织来监察第三届特区政府的施政。

　第三任行政长官竞选引入西方国家领导人竞选方法，对于香港政制发展倾向于西方政治模式和风格生成不容低估的影响。

政制发展正处于十字路口

　四、政制发展面临必须取得突破而又可能继续徘徊的十字路口。

　「民主派」以及倾向「民主派」的政治团体和政治人物明确主张2012年双普选。陈方安生及其核心小组对立法会全面普选的时间表有所松动，不过是策略。曾荫权先生承诺在其第三任行政长官任期内「彻底解决普选问题」，并已披露具体部署。围绕2007年第三届区议会和2008年第四届立法会竞选，普选的模式、路线图、时间表等将持续成为香港政治的热点。

　香港大多数居民对于普选的意愿是坚定的。如果关于普选模式、路线图、时间表无法取得《基本法》所规定的必需共识，那么，香港大多数居民所承受的挫折感会对香港政治生成不可低估的影响。

　然而，香港大多数居民以及大多数政治团体关于普选模式、路线图、时间表的看法莫衷一是，取得《基本法》所规定的必需共识绝非易事。

「民主派」开始明确要求政治讲「一制」

　五、「民主派」面对香港经济与国家主体经济一体化不可阻挡、不可逆转的大趋势，开始明确要求政治讲「一制」。

　梁家杰在2007年3月15日竞选日志中这样评价其竞选第三任行政长官的意义：「我们已向全世界展示对前途的承担，也为中国民主提供一分动力。」这显然不同于公民党主席关信基教授在该党成立时表示的，惟有把香港政制发展同国家主体政制改革分开对待，香港才可能实现民主的观点。 (本栏每周二刊出)