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如何发展现代服务业？如何构建现代旅游业国际化体系？三亚向世界发出了自己响亮的声音：
三亚作为中国唯一的热带滨海旅游城市，将以旅游产业为龙头，以文化产业为核心，构建三亚特色的经济结构和现代产业体系，围绕「热带、滨海、生态」等特色资源，以先进文化拓宽现代旅游业发展思路和空间，创新旅游产业管理体制，全面提升旅游产业整体素质。
大开放促大发展 三亚现代旅游业国际化行动纲要
积极申办和创建三亚国际旅游经济综合配套改革试验区，建设中国国际旅游的龙头和示范窗口，按照国际通行规则，逐步实现国际游客和货物自由进出、项目自由落户、资金自由流通，加快三亚旅游的国际化进程，以旅游大开放促旅游大发展，为三亚发展注入新的活力和强劲动力。
一、总体战略
以《三亚市旅游发展总体规划》为依据，积极集成「大三亚旅游圈」的各种资源，围绕建设「国际一流的热带滨海旅游目的地」的愿景目标，全面实施旅游国际化战略。
通过积极申办三亚国际旅游特区，创建全国最佳旅游城市等手段，打造在国际市场上有充分的吸引力和竞争力的旅游产品系列，打响「美丽三亚，浪漫天涯」 和「Forever Tropical Paradise-Sanya」的城市名片，塑造全新的国际、国内旅游形象，促进区域经济、社会、文化、生态的全面、协调、可持续发展。
二、行动纲要
贯彻执行《三亚市旅游发展总体规划（2006－2020）》的指导思想和具体措施，高标准、严要求发展精品景点景区建设；继续积极引进国际著名酒店品牌入驻三亚，形成具有三亚特色的高端度假酒店品牌集群；以2007三亚国际旅游年为契机全面推进三亚旅游国际化进程；开展三亚旅游形象标识征集评选活动，塑造全新的国际、国内旅游形象；积极筹备成立中国度假经济研究院作为三亚旅游产业发展的智囊团；建立灵活、创新的运行机制，打造专业化的市场营销队伍；积极探索「旅游发展委员会」或「现代旅游发展领导小组」管理模式的运行机制，打造世界领先水平的旅游行业管理体制；将环境保护作为旅游产业发展的生命线，以有效开发利用、保护性开发和有偿开发的理念和标准为指导，全面完善三亚旅游资源管理体制。
三、旅游国际化推进计划
发展现代旅游业与旅游国际化有着密不可分的联系。发展现代旅游业，其最终目的就是要实现旅游业的国际化；实施旅游业的国际化战略，实际上也是为了旅游业的现代化。
（一）城市旅游功能国际化
1、强化国际旅游城市创建观念；
2、打响三亚城市名片，确立三亚旅游的国际和国内旅游形象标识；
3、注重城市空间美的规划，在城市外部空间的规划中尽量开辟观赏地带，为旅游国际化发展预留国际化窗口建设空间；
4、完善交通网络的建设；
5、完善构成市容形象的系统要素建设。
（二）国际旅游氛围培育
国际旅游氛围的培育是国际化发展的重要环节，其目标是要实现全社会合力推进旅游国际化发展，形成文明、友好、和谐的社会环境和旅游环境。
1、建立健全城市旅游服务质量保证体系；
2、在旅游业和各窗口部门开展评选「微笑大使」活动；
3、完善国际组织所需的服务支撑体系，争取国际组织在三亚安家落户；
4、建立专门的旅游警察队伍；
5、加强公民道德建设。
（三）国际旅游信息服务体系建设
1、推进游客到访中心建设，构建旅游信息服务体系；
2、发行多语种旅游宣传手册，在国内主要口岸城市机场赠阅三亚多语种旅游宣传材料；
3、打造多语种精品三亚旅游网站，与国外知名网站合作，将服务器分别设置在主要客源国；
4、推出「天涯通」系统，提高行业管理的准确性和数字化水平；
5、加强旅游企业内部网络建设，大力推进「金钥匙网络化服务」，建设旅游城市服务网络化的新型模式。
（四）国际旅游人力资源开发与培训
1、创新旅游人力资源开发模式，开发多种人才培养模式；
2、借鉴「洛桑模式」，加强与国内外高等旅游院校的旅游教育交流，实现旅游教育产业化、企业化、国际化的目标；
3、成立中国度假经济研究院，发挥其人才教育与培养的功能；
4、积极开展旅游职业教育，培育专业型服务人才。
（五）国际旅游服务体系发展
1、大力开发和完善以国际旅游为主导的旅游资源和产品；
2、实施国际品牌培育计划；
3、加快旅游交通设施建设，完善各项旅游服务功能；
4、完善旅游住宿接待设施，丰富接待产品类型；
5、加快旅游商贸服务业的协调发展，建立有特色的商贸旅游特色街区；
6、与国际接轨发展三亚免税旅游商店。
（六）国际游客可进入性提升
1、充分利用三亚享有的三、四、五航权等航空运输特殊优惠政策，实施航空可进入性提升计划；
2、加快「三港分离」步伐，抓紧建设凤凰国际客运港和南山货运港，以及相关配套基础设施工程，实施航运可进入性提升计划；
3、继续推进三亚「大通关」工程，以国际游客的功能化服务为工作出发点，在政策措施、软件服务方面为国际游客提供一个先进快捷、方便舒适的通关环境；
4、实施三亚国际游客文化可进入性提升计划，通过行业、社会二者共导，分阶段优化语言环境；
5、构建多层次、立体型的图文解说系统，以旅游产品为载体，构建多渠道的文化翻译系统等手段，提升国际游客文化可进入性。
（七）国际旅游市场秩序保障
1、研究制定三亚旅游法规发展建设规划，注重旅游法规的全面性、创新性和实用性，建立完善的旅游地方法规和行业管理规章制度；
2、加强旅游市场监管力度，建立健全跨部门综合执法机制；
3、实行诚信管理模式，打造诚信三亚；
4、继续加大旅游市场秩序整顿力度，培育有序的旅游市场经营、消费和竞争秩序；
5、积极研究国际旅游市场动态，以应对国际市场的激烈竞争和挑战。
四、「十一五」期间主要旅游国际化指标
在「十一五」结束时，力争我市旅游国际化达到中级以上水平。饭店过夜游客突破800万人次，旅游总收入150亿元，其中，接待海外游客突破80万人次；国际旅游收入3亿美元；旅游业从业人员数量达11万人；每天固定国际航班12班次以上，国际航班通达境外国家数量达到10个以上，国际航班通达境外城市数量达到20个以上；国际旅游促销费用年均增幅保持10％，多语种旅光标识系统达到5种以上，国际医疗救援体系协议达到6-8个。
三亚旅游 国际化行动宣言
我们期望：让美丽三亚插上翅膀，让浪漫天涯走向世界！
我们知道：要坚定建设国际性热带滨海旅游城市的目标，以文化产业为核心，提升旅游产业素质，要通过发展现代服务体系为三亚注入新的活力和动力。
我们认为：要向科技要管理、向管理要效益，要在科学发展观的统领下，实现三亚市旅游业的健康、快速、可持续发展。
我们决心：立即行动，人人投身国际化进程，提高责任意识，通过管理国际化、营销国际化、形象国际化、品牌国际化、产品国际化、服务国际化、人才国际化和客源国际化，加快旅游转型升级的步伐。
我们呼吁：所有市民和旅游从业者一起，积极投身三亚旅游国际化进程，提高自身文明修养，从身边小事做起，树立人人都是国际旅游环境的观念，主动开展志愿服务，积极参加公益活动，让三亚充满美满和谐。
我们深信：美丽的三亚、国际的三亚，会让每一名海内外游客和居住者感到幸福和快乐。
祝贺单位
海南省旅游局
三亚市旅游产业发展局
三亚市河东区工委
三亚市河西区工委
三亚市人事劳动保障局
三亚市交通局
三亚市广播电视局
三亚工商局
三亚市综合行政执法局
三亚市文化体育出版局
三亚市发改局
三亚市卫生局
三亚市消防局
三亚市民政局
三亚市民宗局
三亚市公安局
三亚市财政局
三亚市物价局
三亚市统计局
三亚市安监局
三亚市口岸办
三亚市规划建设局
三亚市国土环境资源局
三亚市水务局
三亚市园林局
三亚市外事办
三亚市法制办
三亚市国资委
三亚市商务局
三亚技术质量监督局
三亚海关
三亚晨报社
三亚市海洋与渔业局
三亚市凤凰镇委
三亚市天涯镇委
三亚市海棠湾委
三亚市崖城镇委
三亚市田独镇委
三亚市育才镇委
海南日报
南国都市报
商旅报
法制时报
人民网海南视窗
香港文汇报
南海网
中国经济导报
海南广播电视台驻三亚记者站
海口晚报
海南广播电视台直播海南
海南特区报
海南经济报
中国旅游报
海南省广播电视台
三亚市旅游饭店业协会
南山管委会
亚龙湾国家旅游度假区
南山文化旅游区
旅游投资有限公司
天涯海角游览区
鹿回头山顶公园
大小洞天旅游区
美天涯热带海洋动物园
蜈支洲岛度假中心
西岛海上游乐世界
大东海风景旅游区
亚龙湾海底世界
爱心大世界
新兴潜水
环球潜水
吉海潜水
南田神州第一泉
小鱼温泉
天涯黎苗欢乐谷
三亚凤凰国际机场有限公司
南方航空股份有限公司三亚分公司
亚龙湾高尔夫球会馆
亚龙湾红峡谷高尔夫球会
日出观光高尔夫俱乐部
三亚喜来登度假酒店
金茂三亚希尔顿度假酒店
三亚天域度假酒店
三亚凯莱度假酒店
三亚亚龙湾假日度假酒店
三亚万豪度假酒店
三亚红村林度假酒店
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三亚华宇皇冠假日酒店
三亚金棕榈度假酒店
三亚仙人掌度假酒店
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三亚东方文华大酒店
三亚山海天大酒店
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三亚宝宏龙都大酒店
三亚鸿洲埃德瑞大酒店
三亚海天大酒店
三亚玉华苑度假酒店
三亚豪威麒麟大酒店
三亚南中国大酒店
三亚丽景海湾酒店
三亚果喜大酒店
三亚金凤凰海景酒店
三亚东方海景大酒店
三亚仙居府酒店
三亚亚太国际会议中心酒店
三亚三亚湾假日度假酒店
三亚凯宾斯基度假酒店
三亚三亚度假村
三亚武警三亚疗养院
三亚椰林滩大酒店
三亚天福源度假酒店
三亚金海大酒店
三亚金银岛大酒店
三亚玉海国际度假公寓
海南省中国旅行社
海南省中国国际旅行社
海口市旅游公司
海南珠江国际旅行社有限公司
海南三平国际旅行社
海南海王国际旅行社有限公司
海南春秋国际旅行社
海口民间旅行社
海南省旅游总公司
海南辰达国际旅行社
三亚春秋旅行社
三亚南海旅行社
海南金舜旅行社
海南强辉假期旅行社
康辉国旅三亚分社
海南事达国旅三亚分社
东方国旅三亚分社
海南完美假期三亚分社
海南海之缘三亚分社
海南海口机场国际旅行社三亚分社
途易集团
Mytravel航空公司
中国国际旅行社总社
中青旅控股股份有限公司
上海春秋旅行社有限公司
泰和旅游交通发展有限公司
海南新兴汽车出租有限公司
三亚平顺航空服务有限公司
三亚金鹏航空服务有限公司
广州市金雕航空有限公司
海天航空服务公司
海南中旅航空服务三亚有限公司
海南航空股份有限公司三亚分公司
三亚车友汽车租赁有限公司
三亚任我行铭泰汽车连锁销售租赁有限公司
三亚自由行汽车租赁有限公司
三亚锦祥汽车租赁有限公司
三亚嘉鹏自由翔汽车租赁有限公司
海南汽车运输总公司三亚分公司
海南佳联旅游运输三亚分公司
海南银亚汽车运输有限公司
新国线集团（海南）运输有限公司三亚分公司
欧巴艾赫自驾车租赁
海航思福自驾车租赁
一方百贸广场
三亚上海新达超市
天成货仓有限公司
天鸿商厦有限公司
旺豪贸易有限公司
明珠广场商业管理有限公司
夏日百货有限公司
万福隆有限公司
天成百货有限公司
京润国际珠宝城有限公司
海钰珍珠有限公司
中华城珍珠商场
椰海七彩珍珠商场
鸿泰珠宝有限公司
京润国际珠宝城有限公司
帝佳水晶有限公司
昌源水晶有限公司
三亚东效郴林海鲜城
椰城美食广场
珊瑚岸海鲜城
滨海渔村海鲜大排档
春园海鲜广场
（排名不分先后）
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