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本报珠三角新闻中心记者：刘扬
2006「十一五」开局年，经济「排头兵」广东再次领跑，GDP总量继续雄居全国第一。今年，广东省将更密切围绕人民群众最关心、最直接、最现实的民生问题，逐一实施总投资达170亿元的「十项民心工程」，推动「和谐新广东」再上台阶。
改善民生 「解囊」百七亿
广东省今年将新增43亿元、总投入170亿元继续推进「十项民心工程」，同时推动「城乡卫生改革」、「农村义务教育」、「就业工程」、「社保体系」等民生项目。
2006年，在消费、投资和出口的「三驾马车」的持续拉动下，广东省生产总值达到25,968.55亿元，比上年增长14.1％，约占全国的1/8。「排头兵」广东再次领跑，增幅创下近年新高，GDP总量继续雄居全国第一。
更引人注目的是，作为改革开放的领头羊，广东省在2006年11月出台的《中共广东省委关于贯彻〈中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定〉的实施意见》（以下简称《实施意见》）中，更围绕人民群众最关心、最直接、最现实的民生问题，率先提出多项「全国首创」的高招实招，并将在今年逐一付诸实践。
农村免费教育 惠泽千万学子
近5年来，广东城乡居民人均诊疗费、住院费用每年增长超10%，医药费用成为群众沉重的经济负担。有40.08%的群众有病未就诊，23.35%的群众应住院而不住院。
为解决城乡居民「看病难」，广东今年将出台系列新政，推动医改：在看病最难的农村，广东已率先实施的「每村一个卫生站、一名医生、年补贴1万元」政策今年继续实行；对欠发达地区农村合作医疗补助从人均25元提高至35元，并按每名医护人员每年1.2万元标准，补助欠发达地区乡镇卫生院事业经费。
今年秋季学年起，广东农村义务教育阶段孩子将在今秋免杂费的基础上，进一步免除书费，真正实现「免费」上学。据广东省教育厅厅长罗伟其介绍，此政策全省受惠学生有1,025万。广东省今年还将调整和提前安排19亿元，确保年底前全部消除农村中小学危房。
新增百万职位 推广养老保险
今年广东新增就业岗位100万个，健全就业援助制度，重点帮助城镇「零就业家庭」、农村贫困家庭等困难群体解决就业。深入实施百万农村青年技能培训、智力扶贫、退役士兵职业技能培训、创业富民和高技能人才培养五大工程。
广东将全面实施新的基本养老金计发办法，逐步做实个人帐户。加快建立地方养老保险制度，全面建立被征地农民养老保险制度。今明两年，广东省还将推行社会保障卡，逐步实现人手一卡目标。
投放七千亿 振兴东西北
去年上半年，粤北清远市工业增加值再次以高达89.2%的增幅冠全省，一度有「寒极」之称的清远市如今成为投资「热土」。不仅如此，去年上半年，粤北山区、粤东、粤西地区规模以上工业增加值分别增长33.3%、19.9%和17.0%，增幅同比分别提高9.6、6.0和4.2个百分点，其中粤北山区、粤东分别高出全省平均增速。
山区东西两翼 吸纳产业转移
「最富的在广东，最穷的也在广东」，粤北山区、东西两翼、农村欠发达地区曾被称为广东经济协调发展的「两块短板」；改变这一现状，是广东「十一五」的主要目标之一。
在今年的广东省《政府工作报告》中，广东还提出继续实施东西北振兴计划，对山区、东西两翼各市和江门市各安排1亿元转向补助资金，支持15个市加强基础设施建设及支柱产业发展，加快建设粤东石化带和能源基地、粤西临港工业基地和区域物流基地，并继续推动珠三角与山区和东西两翼产业转移园区的建设。
根据广东「十一五」规划，在未来5年内，广东省安排到东西两翼和山区的重点项目达112个，占全省48.1%，比「十五」期间提高18个百分点；总投资6,864亿元，占43.8%，比「十五」提高22个百分点。山区跃上产业吸纳快车道、东西两翼海岸线崛起成为重化工业集聚带，这些新的「发展动力」将使广东省欠发达的东西两翼和粤北山区有望在「十一五」期间实现跨越式发展。
乡村经济建设 主打现代农业
2006年启动的广东社会主义新农村建设成效初显。据统计，去年农村固定资产投资增长35.7％，高出城镇22.6个百分点，其中农业投资增长69.6％；农村消费品零售总额增长16.6％，高出城镇1.2个百分点。
今年1月，广东省农村工作会议决定，积极发展现代农业依旧是今年广东农业农村工作的重点。广东将加强推进村庄规划和整治、发展壮大县域经济、农村综合改革以及加强农村民主政治建设；在支农方面，还将加强农村富余劳动力培训，促进转移就业。
同时，广东还将投资68.7亿元用于8项农村重点项目建设，其中包括广东省农村饮水安全工程，广东农网改造三期工程、农田基础建设工程及广东省沼气示范工程等。
粤港合作 研建港珠澳大桥
■推进港珠澳大桥前期研究工作；
■推进深港西部通道、深圳福田口岸及人行通道桥于7月1日前正式开通；
■共同推进横琴经济合作区建设；
■推进广深港铁路客运专线广深段工程建设和香港段的规划建设；
■推进东部通道(莲塘─香园围口岸)项目的初步研究论证；
■支持和配合湖南省举办第四届泛珠三角区域合作与发展论坛和经贸合作洽谈会；
■继续联合赴海外推介大珠三角和泛珠三角；
■深入推进粤港环保、金融、科技、信息化、专业服务、社会福利等领域的合作；
■推动广东港资企业优化升级；
■继续推动广东企业赴港发展；加强粤港合作研究等。
广东今年到港招商计划：
■2007粤港经济技术贸易合作交流会及各地市其他到港招商活动。
今年经济环保目标：GDP增9% 降耗3% 减排2%
2006年底，中国第一份能耗公报显示，全国经济总量排名第一的广东，每万元GDP能耗为0.79吨标准煤，创全国最低水平，相当于全国平均水平的65％。在今年的广东省主要预期经济指标中，则要求生产总值增长9%的同时，单位生产总值能耗下降3%,主要污染物排放总量下降2%以上。
广东是经济大省，却是资源小省。曾在上世纪末，遭遇能源瓶颈的广东，清楚了解提高资源产出利用效率事关重大。自2003年起，广东省政府与国家环保总局联合编制《珠江三角洲环境保护规划》和《广东省环境保护规划》，广东开始加大治污力度，为经济发展腾出环境容量。
设立环保准入 淘汰污染企业
2006年，在广东省环保局审理的项目中，因未达环保要求而遭否定的项目占总数的10%，近年来，2,600多家小型污染企业也在「环保风暴」中关闭。广东省环境保护局局长李清表示，今年广东省治污脚步将不会放缓，高消耗、高污染、工艺落后的部分企业将陆续淘汰。
此外，广东省还将制定和实施钢铁、石化、建材、造纸等高能耗产业强制性能耗限额标准。开展「能效电厂」试点，促进可再生能源的开发利用；推行清洁生产，推广应用循环利用和节约资源的新技术、新工艺、新设备和新材料。
行政经济法规 推动节能增效
据了解，广东省环保部门今年将抓紧编制出台发展循环经济总体规划以及资源综合利用等重点领域的专项规划。在广东省今年的《政府工作报告》中也提出，积极推动和开展规划、立法工作，运用价格、财税、金融等手段，促进能源节约和有效利用；实施绿色照明、高低压变频等十大领域的节能重大项目。
07年环保和资源利用指标
每万元生产总值能耗 比06年下降3%
每万元工业增加值用水量120.9立方米 比06年下降6.9%
城镇生活污水集中处理率 50%
城市生活垃圾无害化处理率 60%
工业固体废物综合利用率 83%
化学需氧量排放量102万吨 比06年下降2.4%
二氧化硫排放量121万吨 比2006年下降4.5%
高层领导名单
省委书记：张德江(中共中央政治局委员)
省委副书记、省长：黄华华
省人大主任：黄丽满
省政协主席：陈绍基
省委副书记：欧广源、刘玉浦、蔡东士
副省长：钟阳胜、黄龙云、汤炳权、李容根、谢强华、雷于蓝、宋海、佟星、林木声
经济数据
人口： 9,194万人
面积：18万平方公里
06年GDP总量：25,968.55亿元，增长14.1%
06年吸引外商直接投资：145.11亿美元
07经济目标
GDP总量：增长9％
地方一般预算收入：增长10％
城市登记失业率：3.8％以内
城镇居民人均可支配收入：增长8%
农村居民人均纯收入：增长5.5%左右
吸引外资目标：160亿美元
重点发展产业：高新技术、装备制造、重化工业、电子信息、生物医药、新材料、光机电一体化
07年重点工程
重点建设项目159项，总投资8,670亿元。
■交通
武汉─广州客运专线广东段
广珠城际轨道交通
深港西部通道
广深沿江高速公路
珠三角环形高速公路
深圳港盐田港区集装箱码头扩建工程
广州、深圳地铁工程
深圳机场飞行区扩建工程
厦门─深圳铁路广东段
■工业
汕尾电厂1、2号机工程
中海石化(惠州)1,200万吨炼油项目
广州南沙基础设施建设工程
广州市珠江流域综合治理项目
■农业
农村饮水安全工程
农田基础设施建设工程
义务教育学校校舍建设工程
山区信息化工程
农产质量量安全体系工程
■文化
广东科学中心
广州高校新校区
广东高等教育建设工程
省立中山图书馆新馆
省博物馆新馆
亚运会比赛场馆
广东社会科学中心
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